國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年12月4日（星期三）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)唐軍和司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【中國(guó)新聞社記者】這次在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，同時(shí)也建立了涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理制度，能否請(qǐng)您介紹這項(xiàng)制度的具體內(nèi)容？

【國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng) 熊茂平】感謝您的提問(wèn)。建立涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理制度，是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)深化“證照分離”改革提出的明確要求，也是這次改革試點(diǎn)的亮點(diǎn)之一。通過(guò)清單管理實(shí)現(xiàn)對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋，清單以外一律不得違規(guī)限制企業(yè)進(jìn)入特定行業(yè)或領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。清單管理制度主要包括以下三個(gè)方面內(nèi)容：

一是涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理。鎖定涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的范圍，全部納入清單。完善清單要素，對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)逐項(xiàng)列明事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)和部門(mén)，明確改革方式、具體改革舉措、事中事后監(jiān)管措施。清單向社會(huì)公開(kāi)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

二是清單內(nèi)容定期調(diào)整?！白C照分離”改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要不斷對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的改革方式、改革舉措、事中事后監(jiān)管措施等進(jìn)行優(yōu)化。法律法規(guī)也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行立改廢釋。因此，對(duì)清單定期進(jìn)行調(diào)整更新十分必要。

三是清單實(shí)行分級(jí)管理。清單按照中央、省兩級(jí)進(jìn)行管理。中央層面設(shè)定的清單，由國(guó)務(wù)院審改辦負(fù)責(zé)管理；地方層面設(shè)定的清單，由省級(jí)政府指定部門(mén)負(fù)責(zé)管理，以省為單位集中公布。謝謝。