公安部網(wǎng)安局及四省市公安機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人就“凈網(wǎng)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況答記者問(wèn)
打準(zhǔn)打斷網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條 創(chuàng)造更加美好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境

公安部11月14日在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“凈網(wǎng)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況及典型案例。發(fā)布會(huì)上，公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局巡視員、副局長(zhǎng)張宏業(yè)，北京市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)劉尚奇，黑龍江省七臺(tái)河市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)朱孔勤，浙江省公安廳通報(bào)中心主任黃海濤，山東省煙臺(tái)市公安局黨委委員陳斌就相關(guān)工作回答了記者提問(wèn)。

持續(xù)強(qiáng)化對(duì)“暗網(wǎng)”犯罪的打擊力度

記者：請(qǐng)介紹一下當(dāng)前“暗網(wǎng)”犯罪的一些特點(diǎn)？

劉尚奇：所謂“暗網(wǎng)”，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是隱藏的網(wǎng)絡(luò)，普通網(wǎng)民無(wú)法通過(guò)常規(guī)手段搜索訪問(wèn)，需要使用一些特定的軟件、配置或者授權(quán)等才能登錄。由于“暗網(wǎng)”匿名性等特點(diǎn)，容易滋生以網(wǎng)絡(luò)為勾聯(lián)工具的各類(lèi)違法犯罪，比如買(mǎi)賣(mài)各類(lèi)槍支彈藥、毒品、公民個(gè)人信息、提供黑客工具、傳授黑客技術(shù)教程、網(wǎng)絡(luò)攻擊、制作販賣(mài)淫穢物品等。但是“暗網(wǎng)”并非“法外之地”，近年來(lái)，我國(guó)公安機(jī)關(guān)不斷研究“暗網(wǎng)”相關(guān)違法犯罪問(wèn)題，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)“暗網(wǎng)”犯罪的打擊力度，成功偵破多起利用“暗網(wǎng)”實(shí)施違法犯罪的案件。

繼續(xù)對(duì)“套路貸”違法犯罪高壓嚴(yán)打

記者：少數(shù)科技信息公司、數(shù)據(jù)服務(wù)公司、第三方支付公司成為網(wǎng)絡(luò)“套路貸”犯罪工具和幫兇。對(duì)此，公安機(jī)關(guān)將采取哪些有效措施？

朱孔勤：公安機(jī)關(guān)將對(duì)“套路貸”違法犯罪活動(dòng)繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)“套路貸”犯罪涉及的技術(shù)服務(wù)商、數(shù)據(jù)支撐服務(wù)商、支付服務(wù)商、推廣服務(wù)商等進(jìn)行生態(tài)式、全鏈條打擊。特別是對(duì)涉及的明知是“套路貸”卻仍為其研發(fā)系統(tǒng)平臺(tái)和App的科技公司、為“套路貸”進(jìn)行網(wǎng)上推廣的網(wǎng)站和平臺(tái)、為非法獲取公民個(gè)人信息提供數(shù)據(jù)支撐的數(shù)據(jù)公司、為“套路貸”開(kāi)通資金結(jié)算渠道和提供支付服務(wù)的第三方支付公司，公安機(jī)關(guān)將依法查處、嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的日常監(jiān)管，依法規(guī)范其運(yùn)營(yíng)，確保網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好。另外，在這里也提醒廣大網(wǎng)民，要對(duì)網(wǎng)上現(xiàn)金借貸服務(wù)增強(qiáng)辨別力，不要陷入“套路貸”的陷阱。

全鏈條打擊竊聽(tīng)、竊照類(lèi)違法犯罪

記者：針孔攝像頭等竊聽(tīng)、竊照器材為何屢打不絕、屢禁不止？公安機(jī)關(guān)在打擊查處這類(lèi)案件上有什么樣的舉措？

黃海濤：這類(lèi)違法犯罪活動(dòng)屢打不絕、屢禁不止的原因有三點(diǎn)：

第一，這類(lèi)違法犯罪有利可圖。據(jù)了解，在市面上售價(jià)三四百元的針孔攝像頭，其成本不過(guò)百元，卻在黑市上銷(xiāo)路非常好。這樣的高額回報(bào)，吸引了不法分子鋌而走險(xiǎn)“撈金”。

第二，針孔攝像頭制作并不復(fù)雜，技術(shù)含量也不高，前期公安機(jī)關(guān)所收繳的大量針孔攝像頭有相當(dāng)部分源于手工作坊，這樣的低門(mén)檻為不法分子“入行”提供了可能。

第三，打擊和監(jiān)管的難度在增加。從現(xiàn)在的情況來(lái)看，越來(lái)越多的針孔攝像頭的銷(xiāo)售方式從網(wǎng)下搬到了網(wǎng)上，不法分子想通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的方式來(lái)躲避監(jiān)管。同時(shí)，在具體的銷(xiāo)售方式上，他們采取了“掛羊頭賣(mài)狗肉”或者把針孔攝像頭的主要部件和偽造部件分開(kāi)銷(xiāo)售的方式進(jìn)行，這為監(jiān)管和打擊工作帶來(lái)一定的難度。

在辦理此類(lèi)案件時(shí)，公安機(jī)關(guān)要做到對(duì)針孔攝像頭的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等各環(huán)節(jié)開(kāi)展全鏈條式打擊。浙江公安機(jī)關(guān)前期主要是從三個(gè)維度入手。

一是緊盯源頭，直搗非法生產(chǎn)針孔攝像頭的上層團(tuán)伙。我們從一起偷窺案件入手，追根溯源，最終打掉了一條由方案設(shè)計(jì)商、硬件生產(chǎn)商、二級(jí)生產(chǎn)商、代理經(jīng)銷(xiāo)商等4個(gè)層級(jí)構(gòu)成的非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售針孔攝像頭的黑色產(chǎn)業(yè)鏈條，共抓獲犯罪嫌疑人26名。

二是重拳出擊，嚴(yán)查非法使用針孔攝像頭的行為。我們根據(jù)前期打擊上層團(tuán)伙所掌握的線索，對(duì)非法使用針孔攝像頭用戶(hù)逐一落地排摸，盡快處置，以消除現(xiàn)實(shí)危害。截至目前，浙江共查處非法安裝使用針孔攝像頭的點(diǎn)位684個(gè)，查扣攝像頭714個(gè)，查處刑事案件2起，違法案件35起。

三是上下結(jié)合，斬?cái)喽鄬蛹?jí)的針孔攝像頭網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售鏈路。從生產(chǎn)團(tuán)伙以及下游的使用人員兩端入手，我們“自上而下”或“自下而上”對(duì)銷(xiāo)售中間環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一追查，擴(kuò)線深挖。截至目前，我們已經(jīng)查處非法銷(xiāo)售針孔攝像頭的刑事案件24起，抓獲犯罪嫌疑人32名。

為人民群眾創(chuàng)造更加美好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境

記者：當(dāng)前網(wǎng)上販?zhǔn)勖约轭?lèi)藥物犯罪有什么特點(diǎn)？

陳斌：我們?cè)诎讣赊k過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前犯罪嫌疑人主要是通過(guò)醫(yī)院、醫(yī)藥公司和境外代購(gòu)這些渠道非法大量購(gòu)入國(guó)家管制的精神類(lèi)、麻醉類(lèi)的藥品，利用“黑卡”注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)虛擬身份，大量組建QQ群、微信群，同時(shí)不斷拉人入伙，入伙者以20歲左右的年輕人居多。嫌疑人在網(wǎng)上使用暗語(yǔ)販賣(mài)迷奸類(lèi)藥物，并且在群內(nèi)向買(mǎi)家傳授使用方法，教唆實(shí)施迷奸犯罪，甚至相約共同實(shí)施迷奸犯罪。為改良配方，犯罪嫌疑人還要求買(mǎi)家向其反饋使用效果。下游買(mǎi)家一般會(huì)選擇親朋好友、同事熟人這一類(lèi)人作為迷奸犯罪的侵害對(duì)象，積累經(jīng)驗(yàn)以后再擴(kuò)大到其他的女性甚至是幼女，犯罪嫌疑人還利用約會(huì)網(wǎng)友、與女同事加班獨(dú)處等機(jī)會(huì)伺機(jī)下藥，實(shí)施犯罪，并且拍攝視頻圖片，甚至上傳到黃色網(wǎng)站獲利，嚴(yán)重沖擊了社會(huì)倫理及道德法律的底線。

記者：“凈網(wǎng)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)下一階段工作重點(diǎn)是什么？

張宏業(yè)：當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)犯罪加速向以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的非接觸式犯罪轉(zhuǎn)移，涉網(wǎng)犯罪數(shù)量、受害人規(guī)模和社會(huì)危害性持續(xù)激增。借助互聯(lián)網(wǎng)非接觸式的特點(diǎn)，各種傳統(tǒng)犯罪的組織方式、外在表現(xiàn)形式、范圍、影響都發(fā)生了深刻變化，且持續(xù)交織、動(dòng)態(tài)變化，構(gòu)成了錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪生態(tài)。針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)違法犯罪高發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)將繼續(xù)深化“凈網(wǎng)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照整體作戰(zhàn)、生態(tài)打擊的總體思路，聚焦網(wǎng)絡(luò)違法犯罪高發(fā)頻發(fā)的深層次原因，進(jìn)一步研究打擊策略、打擊方法、法律適用和防范措施，抓住網(wǎng)絡(luò)違法犯罪生態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打準(zhǔn)打斷網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，建立打防管控一體化工作模式，深入推進(jìn)“一案雙查”制度，逐步完善管理措施，逐項(xiàng)覆蓋監(jiān)管對(duì)象，壓制萎縮網(wǎng)絡(luò)違法犯罪生存空間，不斷提高網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理水平，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社會(huì)共建、共治、共享體系，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。