我省全覆蓋培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)干部打造高素質(zhì)扶貧鐵軍
“培”出脫貧精氣神 “訓(xùn)”出攻堅(jiān)真本領(lǐng)

云南是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。貧困地區(qū)要脫貧，干部能力素質(zhì)必須過硬。我省高度重視脫貧攻堅(jiān)干部教育培訓(xùn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察云南重要講話精神，制定出臺聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)施意見，對脫貧攻堅(jiān)干部開展全方位、多層次、大規(guī)模精準(zhǔn)培訓(xùn)。3年來，全省舉辦培訓(xùn)班2.27萬余期，培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)干部212.6萬人次，全面助力脫貧攻堅(jiān)。

緊扣脫貧攻堅(jiān)實(shí)際

系統(tǒng)謀劃全覆蓋培訓(xùn)

9月23日，為期5天的滇黔桂石漠化區(qū)云南片區(qū)脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班在云南農(nóng)村干部學(xué)院開班。學(xué)員是148名來自滇黔桂石漠化區(qū)云南片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。該班圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，針對石漠化連片特困地區(qū)特點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、生態(tài)治理等內(nèi)容，具有針對性和專業(yè)性。

快節(jié)奏、高效率，突出精準(zhǔn)化、專業(yè)化、全覆蓋培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)干部，已成為我省干部教育工作的常態(tài)。今年以來，全省已舉辦脫貧攻堅(jiān)工作各類培訓(xùn)班1351期，累計(jì)培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)干部27萬人次。

我省始終把“素質(zhì)提升”列為全省脫貧攻堅(jiān)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，堅(jiān)持高位推動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課機(jī)制，省級領(lǐng)導(dǎo)帶頭為學(xué)員作輔導(dǎo)報(bào)告，以上率下，推動(dòng)責(zé)任落地落實(shí)。制定出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央組織部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的意見〉的實(shí)施意見》，緊扣全省脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)和脫貧攻堅(jiān)干部能力素質(zhì)提升系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，全覆蓋培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)干部。2018年以來省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的主體班次有60%以上涉及脫貧攻堅(jiān)。

省委組織部和省扶貧辦每年聯(lián)合舉辦重點(diǎn)培訓(xùn)班次，對各地各部門黨政“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，每季度進(jìn)行一次專題調(diào)研督查，及時(shí)幫助解決困難和問題。各級各部門都建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)作為、組織扶貧部門主管主辦”的工作推進(jìn)機(jī)制，形成了高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、保障驅(qū)動(dòng)、考核促動(dòng)的扶貧干部培訓(xùn)工作新格局。

在系統(tǒng)謀劃基礎(chǔ)上，針對扶貧干部的不同崗位職責(zé)開展分類別、精準(zhǔn)化、個(gè)性化、全覆蓋培訓(xùn)，我省分級分類實(shí)施“五個(gè)盯住”。

——盯住地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化組織能力培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)責(zé)任感和使命感、樹立正確政績觀、掌握科學(xué)脫貧方法、提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力等方面進(jìn)行培訓(xùn)。

——盯住部門行業(yè)扶貧干部強(qiáng)化服務(wù)能力培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞履行好行業(yè)扶貧職責(zé)、運(yùn)用行業(yè)資源服務(wù)脫貧攻堅(jiān)等方面進(jìn)行培訓(xùn)。

——盯住扶貧系統(tǒng)干部強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力培訓(xùn)，舉辦了扶貧開發(fā)成效考核問題整改、貧困監(jiān)測和動(dòng)態(tài)管理、光伏扶貧及小額信貸等示范培訓(xùn)班，2018年以來全省累計(jì)培訓(xùn)省市縣鄉(xiāng)四級扶貧干部69145人次。

——盯住幫扶干部強(qiáng)化幫扶能力培訓(xùn)，對各級幫扶干部，重點(diǎn)圍繞提高扶貧幫扶工作能力進(jìn)行培訓(xùn)。

——盯住貧困村干部強(qiáng)化落實(shí)能力培訓(xùn)，對貧困村干部、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、致富帶頭人、實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，2018年以來全省累計(jì)培訓(xùn)貧困村干部34.8萬人次。

緊盯干部能力短板

精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程

“這次培訓(xùn)，針對性很強(qiáng)，通過實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)，受益匪淺，回去后我會(huì)協(xié)同村組干部，用心謀劃我們的脫貧攻堅(jiān)工作、鄉(xiāng)村振興工作。”參加完州里組織的脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)，德宏州芒市鎮(zhèn)拉懷村駐村扶貧工作隊(duì)第一書記陳應(yīng)朝說。

脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)，關(guān)鍵是要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。堅(jiān)持按需培訓(xùn)，我省把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“必修課”和“重頭戲”，把脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作方法、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)教育作為“重點(diǎn)課”，把心理健康知識培訓(xùn)等作為“選修課”，同時(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)方針政策、工作方法、典型經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)紀(jì)律等培訓(xùn)。

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向加強(qiáng)培訓(xùn)，針對2017年扶貧開發(fā)成效考核發(fā)現(xiàn)的問題，舉辦扶貧開發(fā)問題整改工作培訓(xùn)班，培訓(xùn)各類扶貧干部7000人。運(yùn)用微信、微博、手機(jī)客戶端開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，依托云南干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院，增加脫貧攻堅(jiān)相關(guān)課件128個(gè)，列為干部在線學(xué)習(xí)必修課。

在省級“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上，各州市還結(jié)合自身實(shí)際，立足各類教學(xué)陣地，增加了鄉(xiāng)村振興、高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、沿邊開發(fā)開放等特色課程，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。

在紅河州，黨建脫貧“雙推進(jìn)”教育實(shí)訓(xùn)基地已覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扎實(shí)的培訓(xùn)，讓紅河州屏邊縣白河鎮(zhèn)臘哈村黨總支書記周少翔心里越來越亮堂，他帶頭成立眾和果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，2018年僅菠蘿一項(xiàng)就有30多萬元收入。

放眼全省，各地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為脫貧攻堅(jiān)一線培訓(xùn)的主陣地，恢復(fù)或新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校1400余所，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，有力推動(dòng)了陣地向基層延伸，優(yōu)勢資源向基層傾斜。

“以前參加培訓(xùn)，我們要翻山越嶺到150多公里外的縣委黨校去，大部分時(shí)間花在路上?，F(xiàn)在鄉(xiāng)里有了黨校，我們在家門口就可以參加培訓(xùn)了。”廣南縣基層黨員路玲玲感慨，鄉(xiāng)里有了黨校，培訓(xùn)方便多了。

各州市縣還依托紅色教育基地、沿邊開放口岸、沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，以及脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型等資源，建立了一批有特色的脫貧攻堅(jiān)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。如昭通市充分挖掘扎西會(huì)議會(huì)址等紅色資源打造教育培訓(xùn)基地86個(gè)；保山市打造了楊善洲干部學(xué)院等輻射五縣市區(qū)26個(gè)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)的脫貧攻堅(jiān)干部教育基地群；瀾滄縣創(chuàng)建了主要面向脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)教育的百所黨員群眾“新時(shí)代講習(xí)所”和百個(gè)“黨員干部實(shí)訓(xùn)基地”。

緊貼基層實(shí)際需要

創(chuàng)新方式精準(zhǔn)培訓(xùn)

培訓(xùn)要取得實(shí)效，必須在改進(jìn)方式方法上下功夫。近年來，我省立足脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展實(shí)際、基層實(shí)際，著力創(chuàng)新培訓(xùn)方式，切實(shí)增強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

全省大力推行“理論培訓(xùn)+實(shí)戰(zhàn)教學(xué)”模式。在扶貧干部培訓(xùn)中普遍設(shè)置現(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié)，把培訓(xùn)從“室內(nèi)”搬到“室外”，組織學(xué)員深入脫貧攻堅(jiān)一線的種植養(yǎng)殖合作社、扶貧開發(fā)公司、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等開展教學(xué)。2018年以來，全省建設(shè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)基地218個(gè)，開展現(xiàn)場教學(xué)550余場次，培訓(xùn)學(xué)員7.3萬人次。

積極創(chuàng)造條件讓干部“走出去”學(xué)，各地各單位多次組織干部到河南、江西、貴州、四川等省市開展專題培訓(xùn)。文山州與浙江大學(xué)、上海浦東新區(qū)黨校等院校建立合作培訓(xùn)平臺，定制脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面30余個(gè)“培訓(xùn)菜單”，探索“通用主課+特色課”的課程模式，供各級干部“點(diǎn)單”。省財(cái)政廳組織全省88個(gè)貧困縣財(cái)政部門扶貧業(yè)務(wù)骨干參加財(cái)政部在北京舉辦的“2019年貧困地區(qū)財(cái)政干部脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)班”，并在上海交通大學(xué)舉辦“云南財(cái)政扶貧專干培訓(xùn)班”。

整合資源“送教下鄉(xiāng)”學(xué)。省委組織部安排省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中師資力量，深入貧困縣（市、區(qū)）開展脫貧攻堅(jiān)“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)。2017年以來舉辦了70期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)基層扶貧干部2萬余人次。

創(chuàng)新開展“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)。目前，全省各地各單位已累計(jì)開展培訓(xùn)2.3萬余期，培訓(xùn)黨員206萬余人，約占全省黨員總數(shù)的79%，在廣大黨員中匯聚起支持、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園?！备鞯馗鞑块T堅(jiān)持因地制宜創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大抓脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)。保山市運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、云視訊、云夜校、“博士100分”等平臺，培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)干部5000多人次；曲靖市實(shí)施地毯式、交叉式、實(shí)戰(zhàn)式、上門式、封閉式“五式”干部培訓(xùn)模式；鎮(zhèn)沅縣建立深度貧困人口培訓(xùn)中心，開展技能培訓(xùn)，強(qiáng)化感恩教育，促使“昔日懶漢”變成“今日能人”……

“培”出脫貧精氣神，“訓(xùn)”出攻堅(jiān)真本領(lǐng)。聚焦脫貧攻堅(jiān)全覆蓋精準(zhǔn)化培訓(xùn)黨員干部，全力打造扶貧一線“鐵軍”，我省始終不忘初心、從未止步，也必將繼續(xù)前進(jìn)、不斷深化，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展造就更多本領(lǐng)過硬的黨員干部。（記者 郎晶晶）