區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)的15個成員國日前在東亞合作領導人系列會議期間結(jié)束全部文本談判及實質(zhì)上所有市場準入談判。根據(jù)RCEP第三次領導人會議聯(lián)合聲明，15國明年將正式簽署協(xié)議。這意味著“七年長跑”的RCEP談判終點在望，這對推動亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化具有重大意義。

RCEP是由東盟10國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個對話伙伴國參加，旨在通過削減關稅及非關稅壁壘，建立一個16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。

當前，WTO多邊回合談判長期停滯不前，貿(mào)易、投資等國際經(jīng)貿(mào)領域議題日益復雜，全球貿(mào)易規(guī)則亟待發(fā)展創(chuàng)新。世界主要經(jīng)濟體競相參與各種雙邊、多邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)等貿(mào)易談判。

與這些大量涌現(xiàn)的雙邊、多邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)相比，RCEP自有特點。

首先，這個自貿(mào)協(xié)定規(guī)模很大。中國商務部數(shù)據(jù)顯示，RCEP16國涵蓋近一半的全球人口，擁有約三分之一的全球GDP、全球貿(mào)易和全球投資。這是當前亞洲地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定談判，也是中國參與的成員最多、規(guī)模最大、影響最廣的自貿(mào)區(qū)談判。

其次，RCEP協(xié)議一旦達成將為全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟注入一劑“強心針”。

商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院亞洲研究所副所長袁波在接受中新社記者采訪時指出，RCEP談判出現(xiàn)突破性進展向世界傳遞了一個信號：對于走向十字路口的世界經(jīng)濟，亞太15國已經(jīng)給出了自己的回答——往全球化的方向走、往自由貿(mào)易的方向走。這為全球自由貿(mào)易的發(fā)展起到示范性作用。

中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所綜合研究室主任姚淑梅表示，RCEP包含當前全球消費增速最快、潛力最大的市場，將助推區(qū)域形成更多的新增長點，成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要引擎之一。

對于區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域一體化發(fā)展來說，RCEP的達成也有著特殊重要的意義。

如中國國務院總理李克強所說，這是世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設取得的重大突破。他表示，站在RCEP談成這個新起點上，我們更有信心加快中日韓自貿(mào)區(qū)等談判進程，構(gòu)建更加優(yōu)勢互補的東亞產(chǎn)業(yè)鏈和分工體系，推進更高水平的區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，朝著建設東亞經(jīng)濟共同體的目標邁進。

袁波指出，在這一區(qū)域內(nèi)，許多成員國如東亞各國已經(jīng)在經(jīng)濟全球化的發(fā)展中，彼此形成了密切的產(chǎn)業(yè)分工，RCEP一旦簽署，將使各國在貿(mào)易投資往來更密切的同時，形成更緊密的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，產(chǎn)生極大經(jīng)濟效益。

考慮到當前外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定性因素增多，RCEP能夠為成員國提供一個有保障的制度性安排，減少單邊主義對該區(qū)域的影響。袁波認為，這將促進整個區(qū)域的投資、貿(mào)易繁榮，進一步強化亞洲作為全球經(jīng)濟“發(fā)動機”的角色。

此次發(fā)布的聯(lián)合聲明也指出，印度有重要問題尚未得到解決。所有RCEP成員國將共同努力以彼此滿意的方式解決這些未決問題。

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平表示，RCEP將是一個互利共贏的協(xié)議，不存在誰輸誰贏的問題。考慮到區(qū)域內(nèi)各國情況差異較大，RCEP具有很高的包容性。

許利平指出，此次RCEP談判出現(xiàn)重大突破，中國功不可沒。中國一貫主張堅定維護多邊主義和自由貿(mào)易體制，中國領導人更是在多個場合積極推動RCEP談判。

RCEP協(xié)議一旦簽署，對中國經(jīng)濟的意義也是不言而喻的：一方面為出口打開更大空間，中國企業(yè)有更多機會進入國際市場。另一方面，許利平認為，引入外部良性競爭將有助于中國國內(nèi)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。(記者 龐無忌)