去年起，我市針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫葘?shí)施全流程、全項(xiàng)目、全覆蓋改革，切實(shí)減時(shí)限、減程序、減費(fèi)用，在市住房城鄉(xiāng)建委的牽頭推進(jìn)下形成“5+6+4”的工作體系。近日，記者從市住房城鄉(xiāng)建委了解到，經(jīng)過(guò)一年多努力，該項(xiàng)改革工作取得初步成效，調(diào)查顯示，企業(yè)滿意度達(dá)99%。

“5+6+4”工作體系，指的是構(gòu)建“五個(gè)一”體系，健全管理服務(wù)；精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，形成“六張清單”；切實(shí)優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建“四個(gè)支撐”。

構(gòu)建“五個(gè)一”體系方面，我市采取了五項(xiàng)有力措施：一是通過(guò)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和項(xiàng)目策劃生成機(jī)制，真正讓項(xiàng)目可落地、可實(shí)施。二是“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理。依托全市網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)新建工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，整合各部門分散建立的審批服務(wù)系統(tǒng)，與國(guó)家管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。三是“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。整合18個(gè)市級(jí)部門和單位分散設(shè)立的窗口，建立市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)大廳，100余項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)全部納入大廳統(tǒng)一接件、出件、咨詢，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一家門，辦理多家事”，各區(qū)縣也建立了工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)大廳。四是“一張表單”整合申報(bào)材料。實(shí)行一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批。五是“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。制定實(shí)施40余個(gè)管理配套制度和文件，依托“一個(gè)系統(tǒng)”，建立“日掃描、周調(diào)度、月通報(bào)、季分析、年考評(píng)”工作機(jī)制。

我市還梳理確定了工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程的100余項(xiàng)審批及服務(wù)事項(xiàng)，采取“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)、諾（即承諾）”等措施，分類制定形成6張清單；還構(gòu)建了網(wǎng)上“中介超市”、支付系統(tǒng)、開(kāi)展郵遞送達(dá)、強(qiáng)化信用體系建設(shè)四個(gè)支撐。一組數(shù)據(jù)說(shuō)明了改革的成效：經(jīng)過(guò)一年多努力，我市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟?wù)事項(xiàng)從203項(xiàng)壓減到100項(xiàng)，精簡(jiǎn)50%以上；審批材料精簡(jiǎn)30%以上；審批時(shí)限壓縮一半以上——一般社會(huì)投資項(xiàng)目從102個(gè)工作日壓減至50個(gè)工作日，一般政府投資項(xiàng)目從203個(gè)工作日壓減至70個(gè)工作日。

市住房城鄉(xiāng)建委表示，將會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铮瑢?shí)現(xiàn)一個(gè)窗口、一張表單、一個(gè)系統(tǒng)、一套機(jī)制落實(shí)率100%；清理各部門市區(qū)兩級(jí)審批權(quán)限，統(tǒng)一同一審批階段市區(qū)分工；探索便民利民新措施，通過(guò)推進(jìn)用地和規(guī)劃多審合一、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)多測(cè)合一、推行工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制、調(diào)整施工許可限額等方式，進(jìn)一步提高審批效率。（記者 廖雪梅 實(shí)習(xí)生 何春陽(yáng)）