新華社合肥11月6日電（記者 王菲） 3分40秒！這是“兩步申報(bào)”通關(guān)模式下，一單進(jìn)口貨物從電子申報(bào)到提貨放行所用的時(shí)間。記者從安徽省政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，日前合肥新橋機(jī)場(chǎng)海關(guān)（籌）、廬州海關(guān)（籌）、銅陵海關(guān)正式啟動(dòng)“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)，12月份安徽將在全省推廣該項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、商品“全覆蓋”。

“兩步申報(bào)”改革將海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)“前移后推”，該放的放，該管的管，使貨物既通得快又管得住，通過減流程提效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

顧名思義，“兩步申報(bào)”申報(bào)分兩步進(jìn)行：第一步是“概要申報(bào)”，企業(yè)憑提單信息，提交滿足口岸安全準(zhǔn)入監(jiān)管需要的必要信息進(jìn)行概要申報(bào)，無須查驗(yàn)的貨物可即提離。對(duì)于不涉及進(jìn)口禁限管制、檢驗(yàn)或檢疫的貨物，只需申報(bào)9個(gè)項(xiàng)目，確認(rèn)2個(gè)物流項(xiàng)目。而在傳統(tǒng)模式下，企業(yè)一般需申報(bào)105個(gè)項(xiàng)目。

第二步是“完整申報(bào)”，企業(yè)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境起14日內(nèi)，補(bǔ)充提交滿足稅收征管、合格評(píng)定、海關(guān)統(tǒng)計(jì)等整體監(jiān)管需要的全面信息及單證，辦理繳納稅款等通關(guān)手續(xù)。

合肥海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)雷海濤介紹，作為加快提升通關(guān)便利化水平的重點(diǎn)措施之一，“兩步申報(bào)”通過精簡(jiǎn)流程，大幅降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本。

通過“兩步申報(bào)”模式，企業(yè)可以在提供擔(dān)保的前提下，進(jìn)行概要申報(bào)、不需要繳稅就能提貨，在完整申報(bào)時(shí)再繳納稅款。擔(dān)保的形式可以是保證金、銀行保函或者保險(xiǎn)單。登記為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可以向海關(guān)申請(qǐng)免擔(dān)保，即無需向海關(guān)提供任何有形的擔(dān)保方式，僅憑企業(yè)的良好信用即可享受先放行貨物后繳納稅款的待遇。