第22次中國(guó)—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第22次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第14屆東亞峰會(huì)(EAS)于11月2日至4日在泰國(guó)曼谷舉行，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)率團(tuán)與會(huì)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，貿(mào)易投資持續(xù)低迷，單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球經(jīng)濟(jì)和發(fā)展所面臨的不穩(wěn)定性和不確定性風(fēng)險(xiǎn)增加。在此背景下看，此次東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議對(duì)解決當(dāng)前東亞地區(qū)所面臨的問題和挑戰(zhàn)，為新時(shí)期東亞區(qū)域合作提質(zhì)升級(jí)提供指導(dǎo)。

中國(guó)東盟合作再上新臺(tái)階。中國(guó)連續(xù)十年保持東盟最大貿(mào)易伙伴地位，東盟今年躍升為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴；中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家自貿(mào)區(qū)，今年實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)；中國(guó)與東盟國(guó)家共同推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(以下簡(jiǎn)稱RCEP)談判，今年以來取得重大突破；中國(guó)與東盟國(guó)家高質(zhì)量共建“一帶一路”，致力于實(shí)現(xiàn)更高水平互聯(lián)互通，共同營(yíng)造開放、合作、非歧視的創(chuàng)新環(huán)境，雙方將加強(qiáng)5G通信、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域合作；中國(guó)與東盟國(guó)家之間人文交流密切，去年雙方人員往來達(dá)5700萬人次，東盟國(guó)家是最受中國(guó)游客歡迎的旅游目的地，在華學(xué)習(xí)的東盟國(guó)家留學(xué)生已近10萬人。此次峰會(huì)上中國(guó)東盟領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞上述領(lǐng)域探討加強(qiáng)中國(guó)—東盟(10+1)務(wù)實(shí)合作的新路徑，中方將提出新的重大合作倡議，引領(lǐng)未來合作方向，中國(guó)東盟合作將再上新臺(tái)階。

東盟與中日韓合作(“10+3”)增添新動(dòng)力。2018年，東盟與中、日、韓13個(gè)國(guó)家的GDP總量占世界27%，對(duì)外貿(mào)易總額占世界26%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近60%?！?0+3”合作的碩果使東亞成為世界上最具活力、最富潛力的地區(qū)之一，“10+3”合作正日益重塑全球經(jīng)濟(jì)格局和貿(mào)易版圖，相信將對(duì)未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響。第22次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將提出諸多新的務(wù)實(shí)合作倡議，為未來一段時(shí)期的“10+3”務(wù)實(shí)合作導(dǎo)航定向。

中日韓合作迎來新機(jī)遇。去年5月，第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在時(shí)隔多年后成功舉行，中日韓合作實(shí)現(xiàn)再出發(fā)，迎來新機(jī)遇。目前，中日韓三國(guó)分別為世界第二、第三、第十一大經(jīng)濟(jì)體，三國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和對(duì)外貿(mào)易總額合計(jì)均占世界五分之一以上，2018年中日韓經(jīng)濟(jì)總量達(dá)20.95萬億美元，超過歐盟，接近北美自貿(mào)區(qū)。目前，中日韓自貿(mào)區(qū)談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，三國(guó)合作對(duì)東亞區(qū)域合作格局將產(chǎn)生重大影響。中日韓合作重新啟航無疑將為“10+3”合作增添新的動(dòng)力，助推“10+3”合作向更高階邁進(jìn)。

東盟共同體建設(shè)踏上新征程。東盟共同體建設(shè)，關(guān)系到東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地區(qū)穩(wěn)定，關(guān)系到東盟內(nèi)部凝聚力的增強(qiáng)，關(guān)系到東盟在東亞合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，也關(guān)系到“10+1”和“10+3”合作的深度和未來。泰國(guó)作為今年東盟輪值主席國(guó)，在年初為東盟確定了“為可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)伙伴關(guān)系”的主題，希望借助第四次工業(yè)革命浪潮推動(dòng)?xùn)|盟共同體建設(shè)。近一年來，東盟各成員國(guó)圍繞上述主題加強(qiáng)協(xié)作。東盟各成員國(guó)在此次東盟峰會(huì)將進(jìn)一步凝聚共識(shí)，共同致力于加速推動(dòng)?xùn)|盟共同體建設(shè)，并做出明晰規(guī)劃。同時(shí)，也將加強(qiáng)與伙伴國(guó)加強(qiáng)對(duì)話，就區(qū)域合作面臨的挑戰(zhàn)，共同探討應(yīng)對(duì)方案。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人此次聚集東盟，用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)多邊主義、維護(hù)多邊貿(mào)易體系，釋放出反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義強(qiáng)烈信號(hào)。

RCEP為區(qū)域合作注入新活力。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、國(guó)際貿(mào)易不振的背景下，盡早達(dá)成RCEP協(xié)定對(duì)推動(dòng)區(qū)域一體化向前發(fā)展意義重大。會(huì)議期間將舉行RCEP第三次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，力推早日達(dá)成這一重要的多邊貿(mào)易協(xié)議。RCEP有著其他自貿(mào)區(qū)安排難以替代的優(yōu)勢(shì)，特別是在當(dāng)前單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義盛行的形勢(shì)下，RCEP具有重構(gòu)東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作的作用。會(huì)上與會(huì)各方將繼續(xù)釋放積極信號(hào)，這不僅極大地提振區(qū)域主義，也將進(jìn)一步強(qiáng)化多邊主義在促進(jìn)東亞合作中的價(jià)值。

中國(guó)始終是東亞合作中流砥柱。中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，更是東亞區(qū)域合作進(jìn)程中體量最大的參與者，為東亞區(qū)域合作發(fā)揮了獨(dú)特的建設(shè)性作用，尤其是中國(guó)提出的“一帶一路”倡議為東亞地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來全新的機(jī)遇。中國(guó)將一如既往加強(qiáng)與東盟及地區(qū)各國(guó)合作，不斷創(chuàng)新思路，共同規(guī)劃發(fā)展方向，推動(dòng)構(gòu)建共享發(fā)展、共享和平的周邊命運(yùn)共同體。（中國(guó)國(guó)際問題研究院亞太研究所助理研究員 張鍵）