上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十八次會(huì)議11月1日至2日在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。外媒稱，上合組織總理會(huì)關(guān)注多邊經(jīng)貿(mào)合作和發(fā)展安全議題等問(wèn)題，為未來(lái)勾畫出合作的新藍(lán)圖。

力促多邊經(jīng)貿(mào)合作

據(jù)塔斯社11月2日?qǐng)?bào)道，上海合作組織當(dāng)日在成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十八次會(huì)議后發(fā)布的聯(lián)合公報(bào)中宣布：“各成員國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)表示，有必要發(fā)展開(kāi)放型全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體系，并強(qiáng)調(diào)向多極、公正世界模式過(guò)渡的重要性?！?/p>

公報(bào)指出：“全球政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正發(fā)生深刻演變，建立公正合理、符合各國(guó)共同及各自利益的多極世界格局的迫切性日益凸顯?！?/p>

成員國(guó)一致認(rèn)為，新型國(guó)際關(guān)系應(yīng)建立相互尊重、公平正義、合作共贏的基礎(chǔ)之上。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月2日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在塔什干出席上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十八次會(huì)議。

他們指出，應(yīng)當(dāng)為打造“開(kāi)放型”世界經(jīng)濟(jì)深化合作，并鞏固開(kāi)放、包容、透明、非歧視、以世界貿(mào)易組織規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。

公報(bào)宣布：“代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了改革世貿(mào)組織以提高其效率這個(gè)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)性，包括完善其主要職能——談判、監(jiān)督和化解爭(zhēng)端?！?/p>

根據(jù)公報(bào)，下次政府首腦理事會(huì)會(huì)議將于2020年在印度舉行。

另?yè)?jù)塔斯社11月2日?qǐng)?bào)道，俄羅斯總理梅德韋杰夫在2日召開(kāi)的上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)會(huì)議上指出，俄方認(rèn)為有必要研究哈薩克斯坦提出的關(guān)于在上合組織范圍內(nèi)加強(qiáng)本幣結(jié)算的倡議。梅德韋杰夫說(shuō)：“這是一個(gè)很好的倡議……我們邀請(qǐng)上合組織金融人士、銀行專家參加將于明年初在莫斯科舉行的圓桌會(huì)議。我們希望……我們能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的、而且在當(dāng)前貿(mào)易條件下迫切需要的結(jié)算手段。”梅德韋杰夫還呼吁上合組織成員國(guó)醞釀重建阿富汗經(jīng)濟(jì)的合作項(xiàng)目。

哈薩克斯坦總理馬明在會(huì)上提出了關(guān)于成立上合組織成員國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展理事會(huì)的建議。他指出，該理事會(huì)可以成為一個(gè)合作平臺(tái)，推動(dòng)各國(guó)在諸如5G、智慧城市、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字資產(chǎn)等高科技領(lǐng)域打造互利合作伙伴關(guān)系。

吉爾吉斯斯坦總理阿布爾加濟(jì)耶夫呼吁加快建立上合組織銀行和上合組織發(fā)展基金的進(jìn)程。他同時(shí)建議各國(guó)參與位于吉境內(nèi)與中國(guó)交界地區(qū)的一個(gè)大型貿(mào)易物流中心的建設(shè)項(xiàng)目。他指出，該項(xiàng)目的實(shí)施將有助于發(fā)揮上合組織成員國(guó)跨地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作和過(guò)境運(yùn)輸潛力，令所有成員國(guó)受益。

塔斯社11月2日的另一篇報(bào)道表示，上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)2日批準(zhǔn)了新版多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要。

新綱要明確了貿(mào)易、投資、銀行和金融合作、運(yùn)輸和物流、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、海關(guān)、創(chuàng)新、信息技術(shù)、空間開(kāi)發(fā)、地區(qū)間協(xié)作、旅游、生態(tài)和教育等領(lǐng)域的首要任務(wù)。重點(diǎn)將放在新挑戰(zhàn)——數(shù)字化和高科技上。

此外，還批準(zhǔn)了成員國(guó)鐵路合作構(gòu)想，作出了起草數(shù)字時(shí)代合作發(fā)展偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的構(gòu)想的決定。

報(bào)道稱，在俄方倡議下，會(huì)議批準(zhǔn)了上合組織城市生態(tài)福祉發(fā)展規(guī)劃。

另外，上合組織成員國(guó)海關(guān)部門簽署了各國(guó)過(guò)境運(yùn)輸系統(tǒng)相互一體化的聲明。此舉將大大簡(jiǎn)化和加快完成海關(guān)業(yè)務(wù)的程序。它還旨在統(tǒng)一各國(guó)信息系統(tǒng)的運(yùn)作原則。

又據(jù)“今日俄羅斯”電視臺(tái)網(wǎng)站11月1日?qǐng)?bào)道，11月1日，為期兩天的上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十八次會(huì)議在烏茲別克斯坦首都召開(kāi)。該會(huì)議一向關(guān)注成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作前景。

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟研究所所長(zhǎng)弗拉基米爾·列皮奧欣認(rèn)為，如今，上合組織框架下的經(jīng)濟(jì)合作對(duì)所有成員國(guó)的重要性都進(jìn)一步上升。

俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治系的安德烈·蘇茲達(dá)利采夫表示，上合組織在18年的發(fā)展中走過(guò)了從一個(gè)主要關(guān)注安全和反恐問(wèn)題的組織到一個(gè)全面性的國(guó)際機(jī)構(gòu)的道路。對(duì)這樣的機(jī)構(gòu)而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題同樣重要。

他說(shuō)：“上合組織具有全面性特點(diǎn)。它關(guān)注各項(xiàng)有助于成員國(guó)合作的話題。因此，說(shuō)上合組織僅僅專注安全事務(wù)并不準(zhǔn)確。假如缺少資金和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，那么安全也就無(wú)從談起?！?/p>

聚焦發(fā)展安全議題

據(jù)哈薩克斯坦通訊社11月2日?qǐng)?bào)道，哈薩克斯坦總理馬明當(dāng)日敦促上合組織成員國(guó)積極參與哈薩克斯坦綠色技術(shù)和投資項(xiàng)目國(guó)際發(fā)展中心的相關(guān)工作，以落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)并交流分享最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

他說(shuō)：“托卡耶夫總統(tǒng)曾表示，上合組織的作用和潛力尚未充分發(fā)揮，該組織有著光明的未來(lái)?！?/p>

報(bào)道指出，值得一提的是，此次政府首腦（總理）理事會(huì)會(huì)議期間共簽署14份合作文件，其中包括聯(lián)合聲明、多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要、成員國(guó)鐵路部門在鐵路領(lǐng)域的協(xié)作構(gòu)想等。

另?yè)?jù)塔斯社11月2日?qǐng)?bào)道，在當(dāng)日召開(kāi)的上合組織政府首腦（總理）理事會(huì)會(huì)議上，烏茲別克斯坦總理阿里波夫在講話中呼吁上合組織成員國(guó)共同應(yīng)對(duì)咸海日趨干涸的問(wèn)題。他建議起草和通過(guò)上合組織“綠化帶”計(jì)劃，以解決該地區(qū)生態(tài)環(huán)保問(wèn)題和水資源缺乏問(wèn)題。

白俄羅斯總理魯馬斯呼吁在上合組織框架內(nèi)建立核能與核安全問(wèn)題定期會(huì)晤機(jī)制。阿富汗政府首席執(zhí)行官阿卜杜拉·阿卜杜拉建議上合組織制定地區(qū)反恐戰(zhàn)略。白俄羅斯和阿富汗是上海合作組織觀察員國(guó)。

又據(jù)吉爾吉斯斯坦阿基新聞社網(wǎng)站11月2日?qǐng)?bào)道，吉爾吉斯斯坦總理阿布爾加濟(jì)耶夫在當(dāng)召開(kāi)的上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)會(huì)議上說(shuō)：“我們的會(huì)議不是在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際社會(huì)總體發(fā)展的簡(jiǎn)單條件下召開(kāi)的。通過(guò)共同努力，我們將能夠克服困難，向前邁進(jìn)。我相信，上海合作組織將成為世界和平與穩(wěn)定的一個(gè)可靠象征?！?/p>

此外，俄羅斯衛(wèi)星通訊社11月1日援引俄羅斯政府辦公廳第一副主任謝爾蓋·普里霍季科的話表示，集體安全條約組織和上海合作組織應(yīng)該制定措施，應(yīng)對(duì)因武裝分子從敘利亞返回這些成員國(guó)而出現(xiàn)的恐怖主義威脅。

普里霍季科在上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)會(huì)議召開(kāi)前夕對(duì)記者說(shuō)：“有必要制定措施，以全面應(yīng)對(duì)與中東地區(qū)，首先與敘利亞局勢(shì)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。其中包括外國(guó)恐怖分子從沖突地區(qū)返回的情況。”

他認(rèn)為：“加強(qiáng)上合組織、集體安全條約組織成員國(guó)之間的合作將有助于維持地區(qū)內(nèi)部政治局勢(shì)穩(wěn)定?！?/p>

他還表示，來(lái)自阿富汗的恐怖分子和有組織犯罪組織威脅滲透進(jìn)入上合組織成員國(guó)的危險(xiǎn)依然存在。他指出：“上合組織支持阿富汗政府和人民為恢復(fù)和平、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除來(lái)自該國(guó)內(nèi)部的挑戰(zhàn)和威脅作出的努力?！?/p>

上合友誼“開(kāi)花結(jié)果”

據(jù)烏茲別克斯坦國(guó)家通訊社11月1日?qǐng)?bào)道，烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫1日與中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)晤，后者抵烏進(jìn)行正式訪問(wèn)并出席上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十八次會(huì)議。

烏方元首在熱情歡迎客人后，對(duì)烏中友好和全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的向前發(fā)展深表滿意。

李克強(qiáng)轉(zhuǎn)達(dá)了習(xí)近平主席對(duì)米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)的親切問(wèn)候。

會(huì)晤中提到，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的合作共識(shí)正在開(kāi)花結(jié)果。

雙方均同意無(wú)條件落實(shí)兩國(guó)高層達(dá)成的共識(shí)和簽署的協(xié)議，確保雙邊貿(mào)易迅猛增長(zhǎng)，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸、信息和電信技術(shù)等方面的優(yōu)先項(xiàng)目。

兩國(guó)也格外關(guān)注加強(qiáng)文化與人文交流，首先是在科學(xué)、教育、創(chuàng)新和旅游領(lǐng)域。

會(huì)上討論了在上合組織構(gòu)架內(nèi)增進(jìn)協(xié)作的問(wèn)題，尤其指出了在經(jīng)濟(jì)、投資和互聯(lián)互通領(lǐng)域?qū)嵤┧谐蓡T國(guó)都感興趣的大型項(xiàng)目的迫切性。

另?yè)?jù)烏茲別克斯坦詳實(shí)網(wǎng)11月1日?qǐng)?bào)道，中烏兩國(guó)政府代表團(tuán)于塔什干舉行了會(huì)談。烏方在會(huì)談期間邀請(qǐng)中國(guó)伙伴參加將于2020年3月4日至6日在塔什干舉辦的國(guó)際投資論壇。雙方還簽署了貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、投資、銀行、金融、互聯(lián)互通、農(nóng)產(chǎn)品出口和技術(shù)領(lǐng)域的合作文件。

報(bào)道稱，目前，中國(guó)對(duì)烏經(jīng)濟(jì)投資額超過(guò)90億美元。它們被用來(lái)發(fā)展石油、天然氣、化工、能源和電信行業(yè)，并落實(shí)面向基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。中國(guó)是烏茲別克斯坦最大的經(jīng)貿(mào)伙伴。今年前9個(gè)月，中烏貿(mào)易額約為59億美元。兩國(guó)定下擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模、使其到2020年底前達(dá)到100億美元的共同目標(biāo)。

又據(jù)哈薩克斯坦通訊社11月2日?qǐng)?bào)道，哈薩克斯坦總理馬明在塔什干與中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)舉行雙邊會(huì)談。

馬明說(shuō)：“在哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫今年9月對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間，兩國(guó)元首簽署的哈中聯(lián)合聲明，發(fā)展了兩國(guó)之間的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?！?/p>

哈媒稱，中國(guó)是哈最大貿(mào)易伙伴。2019年前8個(gè)月，雙邊貿(mào)易額約為92億美元，增加26%。哈中在經(jīng)貿(mào)、工業(yè)、投資、能源、運(yùn)輸物流、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、電子商務(wù)、發(fā)展阿斯塔納國(guó)際金融中心等領(lǐng)域擁有合作前景。

此外，俄羅斯衛(wèi)星通訊社11月1日?qǐng)?bào)道稱，俄羅斯總理梅德韋杰夫當(dāng)日與中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)晤。兩國(guó)政府總理繼續(xù)就他們于9月在圣彼得堡會(huì)晤期間提出的問(wèn)題進(jìn)行了討論。