我省出臺注銷便利化改革措施
六項改革破解企業(yè)“退出難”

近日，省市場監(jiān)管局出臺《注銷便利化改革六條措施》，進(jìn)一步破解企業(yè)“退出難”問題。此次推出的六項注銷便利化改革措施包括擴(kuò)大簡易注銷適用范圍、免于提交清稅證明材料、免于補(bǔ)刻企業(yè)公章、減少注銷申請材料、尊重股東意思自治和推動“僵尸企業(yè)”退出。

擴(kuò)大簡易注銷適用范圍。被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，屬成立后無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)，或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，允許適用簡易注銷程序。該類企業(yè)法定代表人以及股東、董事等管理人員可通過企業(yè)簡易注銷，避免因被列入黑名單而導(dǎo)致個人信用受損、從業(yè)行為受限等。對符合上述條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)，參照適用企業(yè)簡易注銷登記程序。

免于提交清稅證明材料。改革原有辦理注銷登記一律提交清稅證明的做法，登記注冊機(jī)關(guān)通過與稅務(wù)部門的清稅信息共享，對未辦理過涉稅申報登記且企業(yè)登記機(jī)關(guān)未查詢到該企業(yè)稅務(wù)登記信息的，企業(yè)申請注銷登記免于提交清稅證明材料，進(jìn)一步簡化辦事程序。

免于補(bǔ)刻企業(yè)公章。公章遺失的企業(yè)申請注銷時，只需企業(yè)法定代表人或作為委托代理人的股東（出資人）在申請書上簽字（蓋章），并提交公章遺失聲明的報紙樣張即可，無須再行補(bǔ)刻公章加蓋申請注銷材料或交回登記注冊機(jī)關(guān)。

減少注銷申請材料。對于全部股東一致同意解散的公司，按原有規(guī)定應(yīng)提交股東會決議或決定、清算報告書、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料。措施出臺后，只需公司在注銷登記申請書上填報上述信息，并由符合公司章程規(guī)定的股東簽字蓋章即可辦理。

尊重股東意思自治。除公司章程另有約定外，經(jīng)公司代表三分之二以上表決權(quán)股東確認(rèn)同意公司解散的，在承諾已告知其他股東和承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的前提下，可憑確認(rèn)的股東會決議和清算報告辦理公司注銷登記。免于再次提交其余股東被告知和真實意思表示等證明材料，降低了企業(yè)注銷成本。

推動“僵尸企業(yè)”退出。股東（出資人）為全民、集體所有制企業(yè)，因特定原因無法簽署有關(guān)注銷登記文件的，可由其主管部門（出資人）代表簽署有關(guān)注銷登記文件，推動解決該類“僵尸企業(yè)”退出市場程序障礙問題。

省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次出臺注銷便利化改革措施，更有利于暢通市場退出渠道，完善企業(yè)退出機(jī)制，最大限度方便企業(yè)辦事，降低企業(yè)退出成本比，有效破解企業(yè)“進(jìn)門容易出門難”問題，進(jìn)一步提升市場資源配置和資源使用效率，激發(fā)市場活力。（記者 羅霞 通訊員 王雪梅 梁娟）