湖南出臺(tái)普通建筑材料用砂石土礦專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
到2021年全省砂石土礦總數(shù)減少近40%

近日，省政府辦公廳印發(fā)《湖南省普通建筑材料用砂石土礦專項(xiàng)整治行動(dòng)方案（2019—2021年）》（以下簡稱《方案》）。根據(jù)《方案》，到2021年，全省砂石土礦（不含河道采砂）總數(shù)減少近40%，控制在2200個(gè)以內(nèi)，力爭控制在1500個(gè)以內(nèi)。

《方案》提出，到2021年，全省大中型礦山比例由現(xiàn)在的12%提高到30%以上；歷史遺留礦區(qū)和關(guān)閉礦山生態(tài)環(huán)境（含地質(zhì)環(huán)境）治理率達(dá)80%以上，生產(chǎn)礦山要做到“邊生產(chǎn)、邊恢復(fù)、邊治理”；綠色礦山達(dá)標(biāo)率80%以上，其中新建礦山達(dá)標(biāo)率100%；砂石土礦山“邊采邊治”臺(tái)階式分層開采達(dá)標(biāo)率100%，開采機(jī)械化程度達(dá)到80%以上。

《方案》明確了八大方面主要任務(wù)：開展調(diào)查評(píng)價(jià)評(píng)估，全面查清資源現(xiàn)狀、開發(fā)現(xiàn)狀及市場供需情況。嚴(yán)格專項(xiàng)規(guī)劃源頭控制，縣市區(qū)人民政府組織相關(guān)部門科學(xué)編制本地砂石土開采專項(xiàng)規(guī)劃（2019—2025年），砂石土采礦權(quán)新設(shè)、單獨(dú)保留、整合、擴(kuò)界、限期退出、直接關(guān)閉等情形都應(yīng)在規(guī)劃中予以明確，否則不得設(shè)置礦權(quán)或辦理相關(guān)采礦登記手續(xù)。開展礦山集中整治，取締關(guān)閉、處置退出一批非法開采或環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)的礦山。嚴(yán)格采礦權(quán)審批管理，按照“省統(tǒng)籌規(guī)劃、省市兩級(jí)發(fā)證”原則，調(diào)整審批權(quán)限，建立礦權(quán)預(yù)審制度。推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，凡新設(shè)礦山必須達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可生產(chǎn)；凡規(guī)劃保留礦山必須提質(zhì)改造，限期達(dá)標(biāo)并經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可繼續(xù)生產(chǎn)。強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)治理，分別明確了對(duì)歷史遺留和依法關(guān)閉礦山的采礦區(qū)、開采主體存續(xù)的礦山、新設(shè)礦山的生態(tài)修復(fù)治理責(zé)任和措施。深化有償使用改革，除省政府批準(zhǔn)外，一律實(shí)行招拍掛競爭性出讓。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)集中度和融合度，開展礦山土地綜合利用，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度。

《方案》還明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、支持指導(dǎo)、監(jiān)督管理等方面的保障措施。（記者 冒蕞 劉笑雪）