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上海:著力解決好政策落地“最后一米”

2019-10-26 09:04 來源: 解放日報
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記者昨天從上海市發(fā)改委獲悉,為了進一步提升上海的營商環(huán)境,將根據(jù)特斯拉落地的成功經(jīng)驗形成更精細化的改革方案,讓措施更具有普惠性和精準性,既能服務(wù)好大企業(yè),又能服務(wù)好中小企業(yè)。

過去一年,上海對標世界銀行《營商環(huán)境報告》的測評標準和世界最好水平,從政策出臺、督查落實、聆聽企業(yè)感受三個方面持續(xù)推進營商環(huán)境改革。比如,研究形成了營商環(huán)境改革2.0版方案;充分吸收去年世界銀行提交的對我國優(yōu)化營商環(huán)境政策建議,研究提出了108項進一步對標改革的舉措和建議,并將所有改革舉措在5月初全部落地;針對反映集中的問題,各相關(guān)部門掛賬推進整改,解決困擾企業(yè)發(fā)展的難點痛點堵點,提升企業(yè)獲得感等。

根據(jù)市發(fā)改委制定的營商環(huán)境改革階段性目標,到2020年,上海市各領(lǐng)域營商環(huán)境便利度全面進入國際先進行列,形成充滿活力、富有效率、更加開放的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

市發(fā)改委介紹,截至目前,該目標已大部分實現(xiàn)。最新數(shù)據(jù)顯示,作為世界銀行《營商環(huán)境報告》的中國樣本城市之一,上海在10項測評指標中,已有8個指標進入全球前60名,5個指標進入全球前30名,營商環(huán)境競爭力進入國際先進行列。

雖然已經(jīng)取得巨大進步,但未來上海在營商環(huán)境改革中仍有較大工作和努力空間。市發(fā)改委介紹,下一步,要花更大力氣做好政策的實施,進一步提升企業(yè)的感受度,即解決好政策落地的“最后一米”問題,將企業(yè)的感受度作為檢驗改革成效的唯一標準。比如,辦理建筑許可,建議有關(guān)部門先從低風(fēng)險小型項目改起,逐步再擴展到一般項目,最后再擴展到各類型投資項目。

“在過去兩年改革的基礎(chǔ)上,未來上海還要將優(yōu)化營商環(huán)境作為落實長三角一體化、臨港新片區(qū)、科創(chuàng)板三項重大任務(wù)的先手棋,并主動爭取國家部門的指導(dǎo)和支持?!鄙虾J姓泵貢L、市發(fā)改委主任馬春雷表示。

市發(fā)改委介紹,在新片區(qū),將主打一個“高”字。按照最高標準進行制度創(chuàng)新和設(shè)計,打造國際一流的營商環(huán)境,更好地代表上海、代表國家參與國際競爭。在長三角一體化示范區(qū),將主打一個“通”字。不折不扣地將“一網(wǎng)通辦”線上進一網(wǎng)、線下能通辦落實到底,做到涉企、涉民事項長三角通辦。在科創(chuàng)板等要素市場,將主打一個“聚”字??苿?chuàng)板的設(shè)立將增加上海要素市場的供給,本身就是營商環(huán)境的組成部分。同時科創(chuàng)板將吸引更多的科創(chuàng)企業(yè),我們將圍繞科創(chuàng)企業(yè)在人才、技術(shù)、資金、創(chuàng)新等方面的需求,打造最便利的營商環(huán)境。(記者 張煜)

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