新華社北京10月18日電（記者 蓋博銘）在18日舉行的2019中關村論壇重大成果發(fā)布會上，北京市發(fā)布“科創(chuàng)30條”，以更大力度將改革進行到底，為科技創(chuàng)新護航開路。

“科創(chuàng)30條”即北京市政府印發(fā)實施的《關于新時代深化科技體制改革 加快推進全國科技創(chuàng)新中心建設的若干政策措施》，是在新的歷史方位和時代坐標下，北京市為建設具有全球影響力的全國科創(chuàng)中心提供更大改革動力而出臺的重大改革文件。

2016年9月，國務院印發(fā)實施《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設總體方案》，確定“三步走”戰(zhàn)略。目前，全國科創(chuàng)中心建設已邁出穩(wěn)健“第一步”。“第二步”是到2020年，北京全國科創(chuàng)中心的核心功能進一步強化，科創(chuàng)體系更加完善，科創(chuàng)能力引領全國，形成全國高端引領型產(chǎn)業(yè)研發(fā)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的核心支撐區(qū)，成為具有全球影響力的科創(chuàng)中心，支撐我國進入創(chuàng)新型國家行列。

為提升創(chuàng)新活力，“科創(chuàng)30條”將通過職稱評審權限下放、財政科研項目經(jīng)費調(diào)劑權下放、主管部門對章程賦予管理權限的事務不得干預、推動促進科技成果轉化立法等，擴大選人用人自主權、經(jīng)費使用自主權和管理運行自主權。

在破除人才制度壁壘方面，“科創(chuàng)30條”聚焦優(yōu)化培養(yǎng)機制、評價機制、因公出國（境）審批機制、外籍人才引進及服務機制等。例如鼓勵高校在人工智能、集成電路等領域設置新興學科，加大對優(yōu)秀青年科技人才資助力度；為戰(zhàn)略科技人才及其核心團隊國際學術交流開辟審批護照簽證一體化服務通道；對符合條件的外籍高層次人才和急需緊缺人才，縮減工作許可和工作居留許可辦理時限；允許獲得中國永久居留權的高層次外籍人才延繳養(yǎng)老保險。

在科研管理方面，“科創(chuàng)30條”將推進“四個簡化”：簡化項目申報流程、簡化評估檢查流程、簡化儀器設備采購流程和簡化進口樣品通關程序。

北京推進科技創(chuàng)新中心建設辦公室秘書長，北京市科學技術協(xié)會黨組書記、主任許強表示，與以往改革文件相比，“科創(chuàng)30條”更加突出改革的系統(tǒng)性、集成性和協(xié)同性，更加突出含金量、動真格和破頑疾，更加突出接地氣、真管用和可操作，充分體現(xiàn)北京資源特點和先行先試制度優(yōu)勢，力爭把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。