新華社北京10月11日電（記者 李延霞）中國銀保監(jiān)會11日就銀行保險機構員工履職回避工作的指導意見公開征求意見，旨在加強履職行為監(jiān)管，推動行業(yè)自律和內部廉潔建設，督促各機構員工公平公正履職。

《關于銀行保險機構員工履職回避工作的指導意見（征求意見稿）》明確了履職回避工作的對象范圍、回避方式和程序，并對相應的回避程序進行了規(guī)范。

指導意見區(qū)分關鍵人員和普通人員，著重抓好對經(jīng)營管理、風險控制有決策權或重要影響力的關鍵人員的履職回避工作。對關鍵人員實行業(yè)務回避和任職回避的雙重管理，對普通員工則根據(jù)其崗位職責，要求其在從事重點業(yè)務時實行業(yè)務回避。

銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，具體來說，關鍵人員和親屬要執(zhí)行同一單位的職務隸屬回避。即雙方不得在同一單位擔任雙方直接隸屬于同一管理層成員的職務或有直接上下級管理關系的職務，也不得在其中一方擔任管理層成員的單位從事人事、財務、監(jiān)察、內控、內審、風險管理、授信審批、投資決策、投資交易等工作。另一方面，對于不在同一單位，但本人與親屬存在直接業(yè)務制約或利害關系等影響內控機制有效性的情況的，也應回避。

為了推動相關工作有效落實，指導意見要求各機構持續(xù)優(yōu)化對員工應回避親屬信息的獲取和核實手段，定期對履職回避執(zhí)行情況進行檢查。

考慮到各類銀行保險機構、各個地區(qū)的情況千差萬別，指導意見適當增強制度彈性。一方面，對于存量任職回避問題的整改給了3年過渡期，要求機構原則上在2022年底前將存量問題清理完畢。另一方面，對于確有特殊情況無法按要求進行任職回避的，允許經(jīng)機構審批和公示后予以豁免。