特困人員生活自理能力評(píng)估看六指標(biāo)
包括自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內(nèi)行走、洗澡能力，與殘疾人評(píng)定相銜接

日前，廣東省民政廳印發(fā)《關(guān)于明確特困人員生活自理能力評(píng)估有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），在全國(guó)率先提出加強(qiáng)特困人員生活自理能力評(píng)估和殘疾人評(píng)定的有效銜接。

《通知》提出，各縣級(jí)民政部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)照評(píng)估指標(biāo)履行評(píng)估程序，運(yùn)用自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內(nèi)行走、洗澡能力等六項(xiàng)指標(biāo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委協(xié)助下，對(duì)特困人員生活自理能力進(jìn)行評(píng)估，有條件的地方可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行基礎(chǔ)評(píng)估。

針對(duì)殘疾特困人員生活自理能力的評(píng)估，視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體等殘疾類別的特困人員，如能熟練使用輔助器具自主完成某一項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的，視為具備該項(xiàng)生活自理能力。此外，智力、精神等殘疾類別的特困人員，參考《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》（GB/T 26341-2010）標(biāo)準(zhǔn)，一、二級(jí)智力、精神殘疾的，可認(rèn)定為失能；三級(jí)智力、精神殘疾的，可認(rèn)定為半失能；四級(jí)智力、精神殘疾的，可認(rèn)定為全自理。

在評(píng)估過(guò)程中，殘疾人所屬類別和級(jí)別，以殘疾人證登記信息為準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)殘疾人證登記的類別和級(jí)別與實(shí)際情況不相符的，應(yīng)引導(dǎo)重新進(jìn)行評(píng)殘，并以重新評(píng)定的為準(zhǔn)進(jìn)行生活自理能力評(píng)估評(píng)估。多重殘疾類別的特困人員，或已進(jìn)行老年人能力評(píng)估的特困人員，以其最重類別認(rèn)定。遇到特殊情況難以評(píng)估認(rèn)定的，應(yīng)征求供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

《通知》還要求，各地要加強(qiáng)信息化動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)在廣東省救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)錄入并更新特困人員信息。按照民政部“一人一檔”要求，要完善特困人員紙質(zhì)檔案。同時(shí)，要積極引導(dǎo)失能、半失能等生活不能自理特困人員自愿到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務(wù)。（記者 汪祥波 通訊員 莫冠婷 陸延寧）