雙邊貿(mào)易不斷擴(kuò)大 投資效果不斷顯現(xiàn)
中國東盟經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)

9月21日至24日，以“共建‘一帶一路’，共繪合作愿景”為主題的第16屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會將在廣西南寧舉行。8場年會活動、9場專題活動、33個論壇、1700余個國外展位、3.4萬平方米國外展覽面積，首次舉辦“東博會全球發(fā)布”活動，首次編印東博會藍(lán)皮書……今年的東博會更大規(guī)模，更多亮點(diǎn)。

今年是落實(shí)《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》的開局之年，也是中國—東盟媒體交流年。經(jīng)歷16年持續(xù)培育，中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作碩果累累，開放合作平臺更加成熟，中國東盟合作正向更高質(zhì)量、更高水平、更深層次的發(fā)展新階段更進(jìn)一步。

新成果：區(qū)域一體碩果累累

近年來，中國與東盟國家雙邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資合作卓有成效，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)（下文簡稱東盟自貿(mào)區(qū)）的升級發(fā)展推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速。

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國已連續(xù)10年保持為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟已成為中國第二大貿(mào)易伙伴。今年1—6月，中國—東盟進(jìn)出口貿(mào)易額2918.5億美元，同比增長4.2%。截至2018年底，中國和東盟雙向累計投資額達(dá)2057.1億美元，雙向投資存量15年間增長22倍，東盟成為中國企業(yè)對外投資的重點(diǎn)地區(qū)，為促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)增長、帶動就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

2018年11月，《中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級議定書》完成了中國和東盟10國所有的國內(nèi)程序，全面生效。中國—東盟自貿(mào)區(qū)進(jìn)入升級發(fā)展的新階段。

“東盟自貿(mào)區(qū)根據(jù)中國與東盟各國的發(fā)展需要不斷升級完善，促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作體制升級，給世界范圍的其他自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供樣本?！北本┐髮W(xué)區(qū)域與國別研究院副院長、“一帶一路”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人翟崑在接受本報記者采訪時指出。

柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、泰中羅勇工業(yè)園、越南龍江工業(yè)園等經(jīng)貿(mào)園區(qū)已落成或運(yùn)營。瀾滄江—湄公河次區(qū)域合作、大湄公河次區(qū)域合作、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作等大型區(qū)域和次區(qū)域合作項(xiàng)目不斷推進(jìn)，為中國企業(yè)集群式走出去、東盟國家開展產(chǎn)能制造合作等多領(lǐng)域合作搭建載體，創(chuàng)造機(jī)遇。

“東盟自貿(mào)區(qū)降低了中國與東盟各國間關(guān)稅，減少了非關(guān)稅壁壘，降低了貿(mào)易成本，釋放了潛在的比較優(yōu)勢，推動了貿(mào)易投資自由化便利化。”中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作研究室主任王玉主在接受本報記者采訪時強(qiáng)調(diào)，“東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展成就，增強(qiáng)了企業(yè)對中國東盟雙邊合作的預(yù)期和信心，企業(yè)的主動加入拉動了貿(mào)易增長，帶動了貿(mào)易投資的良性循環(huán)?！?/p>

新階段：“一帶一路”帶動合作

中馬“兩國雙園”、中緬油氣管道、印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路……在“一帶一路”倡議框架下，中國與東盟國家的區(qū)域合作走深走實(shí)。東博會、商務(wù)與投資峰會也成為中國—東盟重要的開放合作平臺，在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

“‘一帶一路’倡議和東盟的互聯(lián)互通具有天然對接的屬性。”翟崑指出，“一帶一路”的核心是互聯(lián)互通，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合作框架是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，這與東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃的框架目標(biāo)大致相同。

今年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，東盟10國均派高級別政府代表團(tuán)出席，達(dá)成了高質(zhì)量共建“一帶一路”的共識，簽署了新一批合作協(xié)議。“一帶一路”倡議與中國—東盟互聯(lián)互通規(guī)劃的對接，加速了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

“‘一帶一路’倡議下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通設(shè)施聯(lián)通，直接降低了沿線國家企業(yè)的運(yùn)輸物流成本，增加了企業(yè)的盈利空間，打開了東盟國家潛在的貿(mào)易市場。”王玉主認(rèn)為，“未來中國與東盟國家經(jīng)貿(mào)合作升級，一是需要東盟國家充分利用‘一帶一路’倡議下的新區(qū)域性投資，尤其是超越基礎(chǔ)設(shè)施投資的產(chǎn)業(yè)投資，布局中國與東盟國家間的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；二是需要中國幫助東盟國家進(jìn)入亞洲乃至全球的生產(chǎn)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，形成新的貿(mào)易增量”。

新愿景：構(gòu)建命運(yùn)共同體

今年是落實(shí)《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》（下文簡稱《愿景》）的開局之年。今年東博會展覽內(nèi)容突出展示《愿景》涵蓋的貿(mào)易、投資、產(chǎn)能合作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技、金融、電子商務(wù)、旅游等內(nèi)容，旨在推動中國與東盟國家的多領(lǐng)域合作。

共同的合作愿景，基于不斷提升的合作成績。據(jù)中國—東盟商務(wù)理事會公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國與歐盟、東盟、美國的貿(mào)易額分別為3380億美元、2918.5億美元、2583.3億美元，中國與東盟貿(mào)易僅次于中國與歐盟貿(mào)易額，超過中國與美國貿(mào)易額。

“在國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜演變的當(dāng)下，中國與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的生命力和發(fā)展性，東盟取代美國成為中國第二大貿(mào)易伙伴，這體現(xiàn)了中國與東盟長期以來發(fā)展制度性經(jīng)濟(jì)合作的長期功效?！钡詬嬚f。

本屆投資峰會創(chuàng)新了辦會模式，將峰會年會與全年辦會相結(jié)合，除了每年9月在南寧舉辦的年會活動外，還在全年其他時間在不同城市舉辦峰會框架下各類專題活動，系列活動貫穿全年，涉及領(lǐng)域兼顧各個行業(yè)。東博會通過創(chuàng)新辦會方式，開展有針對性的貿(mào)易投資促進(jìn)活動，促進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)深入融合。

以《愿景》為發(fā)展藍(lán)圖，中國將大力推動國際陸海新通道建設(shè)，積極建設(shè)面向東盟的金融開放門戶，加快中國—東盟信息港建設(shè)，深化人文交流，促進(jìn)民心相通。以東博會為橋梁，中國與東盟各國將開展更緊密的合作，打造更高水平的中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏的美好未來！（記者 高喬）