9月16日至18日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)對俄羅斯進(jìn)行正式訪問并舉行中俄總理第二十四次定期會晤。觀察人士指出，李克強(qiáng)此訪為中俄關(guān)系“新時(shí)代”注入了“新活力”。

落實(shí)元首共識

中俄總理定期會晤是兩國政府統(tǒng)籌務(wù)實(shí)合作的最高層級、亦是持續(xù)時(shí)間最長的務(wù)實(shí)合作機(jī)制。本次會晤是今年6月中俄兩國元首宣布兩國關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代之后舉行的首次總理定期會晤。

“此次會晤取得多項(xiàng)成果，對于進(jìn)一步落實(shí)兩國元首達(dá)成的重要共識，深化新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，起到重要的推動(dòng)作用?！敝袊鐣茖W(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志在接受中新社記者采訪時(shí)說。

孫壯志指出，結(jié)合此訪成果，可從三個(gè)方面理解兩國關(guān)系新時(shí)代新氣象。首先是合作層次升級，比如在中俄總理第二十四次定期會晤聯(lián)合公報(bào)（以下簡稱“聯(lián)合公報(bào)”）中明確“努力向2000億美元貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)”。其次是合作領(lǐng)域深化，包括在能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域提出深化“上中下游全方位一體化合作”“探索煉油一體化的合作模式”。最后是擴(kuò)展新型合作，比如“積極拓展在高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的投資合作”。

上海外國語大學(xué)俄羅斯研究中心研究員韋進(jìn)深表示，中俄關(guān)系已進(jìn)入到全面推進(jìn)、快速發(fā)展的階段。站在中俄建交70周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，此次總理定期會晤將推動(dòng)兩國關(guān)系在新時(shí)代提質(zhì)升級。

促進(jìn)務(wù)實(shí)合作

中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟(jì)室主任徐坡嶺對中新社記者表示，兩國元首充分釋放善意，展現(xiàn)合作意愿，中俄總理定期會晤則具有“搭平臺、消障礙、找方向”的作用。本次會晤針對各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，著力挖掘出合作潛力。

受訪專家注意到中俄合作正在發(fā)生的三個(gè)變化，即：合作領(lǐng)域變化、合作主體變化和合作方式變化。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成為近年來中俄合作的一個(gè)熱點(diǎn)。韋進(jìn)深說，中國是大豆、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品的主要進(jìn)口國，俄羅斯擁有發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，這種內(nèi)生動(dòng)力是推動(dòng)中俄貿(mào)易合作加速發(fā)展的關(guān)鍵。此次，聯(lián)合公報(bào)明確“深化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈合作，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品相互準(zhǔn)入，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展”“切實(shí)加強(qiáng)非洲豬瘟和馬鈴薯甲蟲等重大動(dòng)植物疫情防控合作”。

合作主體實(shí)現(xiàn)“由大到小”。徐坡嶺分析，以往中俄合作主要集中在大企業(yè)、大項(xiàng)目，如今，電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等新型貿(mào)易方式將中小型企業(yè)、特別是民營企業(yè)連接起來，或?qū)⑴嘤鲂碌慕?jīng)貿(mào)增長點(diǎn)。

從“產(chǎn)業(yè)間合作”到“產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作”的變化更是一大亮點(diǎn)。徐坡嶺以聯(lián)合公報(bào)中提及的民用航空、汽車制造、制藥、有色金屬等領(lǐng)域?yàn)槔f，中俄雙方將從“垂直分工”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八椒止ぁ?，根?jù)各自技術(shù)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異化生產(chǎn)。

孫壯志坦言，中俄兩國當(dāng)前仍存在貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理、推進(jìn)合作如何兼顧市場規(guī)則等問題，面向2024年雙邊貿(mào)易額翻番這一目標(biāo)也需要付出更大的努力。

彰顯大國責(zé)任

在與俄羅斯總理梅德韋杰夫共同會見記者時(shí)，李克強(qiáng)表示，當(dāng)前形勢下，兩國關(guān)系保持健康穩(wěn)定發(fā)展，符合雙方共同利益，也有利于為人類文明進(jìn)步謀福祉。

中俄雙方亦在聯(lián)合公報(bào)中重申，堅(jiān)持以世界貿(mào)易組織規(guī)則為核心的多邊貿(mào)易體制核心價(jià)值和基本原則，呼吁國際社會共同努力，反對單邊主義和各種形式的保護(hù)主義，共同提升經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和包容性。

徐坡嶺注意到，中俄合作已不僅局限于兩國之間，而是提出創(chuàng)新合作方式，“共同開拓國際市場，實(shí)現(xiàn)互利共贏”，以及推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程，推動(dòng)加強(qiáng)“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接。“這說明，中俄雙邊合作具有區(qū)域分工和區(qū)域治理意義?！彼f，面對世界變局，中俄雙方需要保持定力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、維護(hù)秩序。

孫壯志對此認(rèn)同。他說，當(dāng)前國際格局復(fù)雜多變，中俄作為負(fù)責(zé)任的世界大國和安理會常任理事國，同為新興經(jīng)濟(jì)體的代表，在維護(hù)戰(zhàn)略平衡、反對強(qiáng)權(quán)政治、反對單邊主義等方面可以發(fā)揮出重要作用。“這次兩國總理會晤時(shí)表達(dá)出共同的立場，準(zhǔn)備進(jìn)一步合作以推動(dòng)國際格局、國際秩序朝著公正合理的方向發(fā)展，這對于兩國發(fā)展很重要，對于世界整體進(jìn)步也很重要?！保ㄖ行律缬浾?張素）