事故總量、較大事故和重特大事故持續(xù)下降
我國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

國務(wù)院新聞辦公室18日舉行新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展情況發(fā)布會(huì)。應(yīng)急管理部副部長孫華山表示，新中國成立70年來，我國安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)應(yīng)急管理事業(yè)取得了長足發(fā)展。特別是黨的十八大以來，應(yīng)急管理事業(yè)邁入新的歷史發(fā)展階段。

據(jù)介紹，目前我國已基本形成了中國特色應(yīng)急管理體系，累計(jì)頒布實(shí)施了《突發(fā)事件應(yīng)對法》《安全生產(chǎn)法》等70多部法律法規(guī)。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》；制定了550余萬件應(yīng)急預(yù)案；形成了應(yīng)對特別重大災(zāi)害“1個(gè)響應(yīng)總冊+15個(gè)分災(zāi)種手冊+7個(gè)保障機(jī)制”的應(yīng)急工作體系，探索形成了“扁平化”組織指揮體系、防范救援救災(zāi)“一體化”運(yùn)作體系。

孫華山表示，2018年我國事故總量、較大事故和重特大事故保持了“三個(gè)繼續(xù)下降”，今年前8個(gè)月也保持了較大幅度的下降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.8%和19.4%，較大事故和重特大事故分別下降17.7%和30.8%。

據(jù)介紹，安全生產(chǎn)雖取得顯著成效，但與人民群眾的期盼相比還有較大差距。事故總量雖然大幅度下降，但死亡人數(shù)還較大，前8個(gè)月全國有1.8萬人在各類生產(chǎn)安全事故中遇難，重特大事故時(shí)有發(fā)生，目前我國還處在事故的多發(fā)易發(fā)階段，尤其是一些新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域的發(fā)展，產(chǎn)生了一些新隱患、新風(fēng)險(xiǎn)，對安全監(jiān)管工作帶來了新挑戰(zhàn)。

下一步，應(yīng)急管理部將強(qiáng)化安全發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的觀念，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)；推進(jìn)科技興安，加大研發(fā)投入，在一些高危行業(yè)、危險(xiǎn)崗位，用機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人；加強(qiáng)安全法治建設(shè)，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事中事后嚴(yán)格監(jiān)管。

按照黨中央改革部署，原公安消防部隊(duì)、原武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍。應(yīng)急管理部消防救援局副局長瓊色表示，近一年來，國家綜合性消防救援隊(duì)伍積極適應(yīng)“全災(zāi)種”救援需要，分區(qū)域在全國布點(diǎn)建設(shè)了27支地震、山岳、水域、空勤專業(yè)隊(duì)以及2個(gè)消防救援搜救犬培訓(xùn)基地，在各省份組建了機(jī)動(dòng)支隊(duì)、抗洪搶險(xiǎn)救援隊(duì)，各地同步組建了246支工程機(jī)械救援隊(duì)、2800余支各類專業(yè)隊(duì)，在邊境線組建了6支跨國境森林草原滅火隊(duì)，在黑龍江和云南分別建設(shè)了南、北方空中救援基地。（記者 常理）