近日，市教委、市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市文化和旅游局、市婦聯(lián)九部門，聯(lián)合制定并印發(fā)《天津市進(jìn)一步做好中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化政府、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭等各方責(zé)任，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長。

根據(jù)《實(shí)施方案》，各中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊開好規(guī)定課程。嚴(yán)格實(shí)施基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)，科學(xué)合理地確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度，杜絕“非零起點(diǎn)”教學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班，學(xué)生隨機(jī)均衡編班，合理均衡配備師資。學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，教學(xué)和布置作業(yè)不得依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時(shí)長原則上不超過教學(xué)總時(shí)長的30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。

建立作業(yè)總量控制和作業(yè)檢查制度，科學(xué)合理布置作業(yè)，切實(shí)減少機(jī)械記憶作業(yè)，不得布置重復(fù)操練性和懲罰性作業(yè)，作業(yè)難度水平不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生的能力合理布置課外實(shí)踐性、探究體驗(yàn)性作業(yè)以及分層彈性作業(yè)。不得給家長布置作業(yè)或讓家長代為評(píng)改作業(yè)。

各學(xué)校要樹立“健康第一”的理念，教育學(xué)生坐立行讀寫姿勢(shì)正確，認(rèn)真做好廣播操和眼保健操。規(guī)范學(xué)生使用電子產(chǎn)品，養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)禁學(xué)生將手機(jī)帶入課堂。

同時(shí)，《實(shí)施方案》對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了嚴(yán)格管理意見：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)審批，取得辦學(xué)許可證并依法登記后才能開展培訓(xùn)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決予以取締。對(duì)面向義務(wù)教育階段學(xué)生開展學(xué)科培訓(xùn)活動(dòng)，必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在區(qū)中小學(xué)同期進(jìn)度，嚴(yán)禁“超標(biāo)教學(xué)”“提前教學(xué)”，杜絕“刷題”、機(jī)械訓(xùn)練、強(qiáng)化應(yīng)試等不良培訓(xùn)行為。開展培訓(xùn)不得與中小學(xué)教學(xué)時(shí)間相沖突，授課結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，不得留作業(yè)。

此外，《實(shí)施方案》明確了我市將持續(xù)深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)的政策。嚴(yán)禁學(xué)校以各種名義組織考試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁以各類競賽獲獎(jiǎng)證書、學(xué)科競賽成績或考級(jí)證明等作為招生入學(xué)依據(jù)。全面實(shí)施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式，完善優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配實(shí)施辦法。民辦中小學(xué)招生納入學(xué)校審批地統(tǒng)一管理，與公辦中小學(xué)同步招生。

《實(shí)施方案》還要求各區(qū)政府要強(qiáng)化管理監(jiān)督。市、區(qū)兩級(jí)教育行政部門要強(qiáng)化面向中小學(xué)生活動(dòng)競賽的日常監(jiān)管，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)舉辦的活動(dòng)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。公安機(jī)關(guān)和民政部門要對(duì)“山寨社團(tuán)”“離岸社團(tuán)”舉辦以營利為目的的所謂“國際”“全球”“大中華”等賽事，堅(jiān)決予以查處。對(duì)課后服務(wù)工作要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校和教師的補(bǔ)助，包括發(fā)放教師獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。在現(xiàn)有績效工資總量基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加額度，納入獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配，解決在正常教學(xué)任務(wù)以外增加教師工作量的勞務(wù)報(bào)酬問題。（記者 張?chǎng)╂海?/p>