新華社廣州8月30日電 題：勇?lián)姑簷M琴十載再出發(fā)

新華社記者 徐金鵬、葉前、周強(qiáng)

經(jīng)過10年開發(fā)，曾經(jīng)的荒島發(fā)生歷史性巨變。橫琴基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見成效，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長64%，已具備支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的基礎(chǔ)。

從最初的珠海橋頭堡，到支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的主平臺，今天的橫琴正從產(chǎn)業(yè)融合走向社會民生融合，讓越來越多的中小企業(yè)及澳門居民有了“獲得感”。

“雙創(chuàng)”之地：支撐粵澳深度合作

接到采訪邀請時，80后蔡淵博還在澳門家中，半個小時就趕到了橫琴的辦公室。他從澳門科技大學(xué)畢業(yè)后，創(chuàng)辦了先皓科技公司，為政府、公營機(jī)構(gòu)、銀行等提供企業(yè)級應(yīng)用系統(tǒng)，去年又帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)推出在線平臺“發(fā)現(xiàn)澳門”。

“我們現(xiàn)在有10多名員工在橫琴辦公?！彼f，“現(xiàn)在想創(chuàng)業(yè)的澳門年輕人越來越多，橫琴推出的零租金辦公幫助不少澳門青年無憂邁出第一步?！?/p>

橫琴已經(jīng)成為澳青“雙創(chuàng)”孵化地。自2015年啟用的橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷已累計(jì)孵化349個項(xiàng)目，單澳門創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)就達(dá)186家。

目前在橫琴注冊的港澳企業(yè)2946家，其中澳資企業(yè)1594家，主要涉及商務(wù)服務(wù)、休閑旅游、文化創(chuàng)意、醫(yī)藥健康、特色金融等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

作為粵澳深度合作示范區(qū)的重要支撐，粵澳合作產(chǎn)業(yè)園5平方公里面積明確劃定，已有24個項(xiàng)目供地，而余下的2.57平方公里土地將一改前規(guī)，由澳方來主導(dǎo)項(xiàng)目評審和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。

“新機(jī)制下，澳門特區(qū)政府牽頭，橫琴新區(qū)全力配合，將更加有利于澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。”橫琴澳門事務(wù)局副局長李娟介紹說，“目前澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局已收集超過60個項(xiàng)目申請，并將適時啟動項(xiàng)目聯(lián)合評審工作?！?/p>

從產(chǎn)業(yè)融合到社會民生融合

今年3月，全國首個跨境辦公試點(diǎn)樓宇——橫琴總部大廈正式掛牌，現(xiàn)已入駐15家澳門企業(yè)，并開通跨境通勤專線作為配套。

站在大廈26樓明亮的落地窗前，便可望見濠江對岸?！鞍钠鬅o需在橫琴進(jìn)行工商、稅務(wù)登記，僅備案即可，還享受每月每平方米70元的租金補(bǔ)貼?！笔桑ò拈T）文化科技公司董事長朱海生說，“跨境辦公政策解決了在澳門發(fā)展空間有限、人力資源不足的問題。”

從熱衷總部經(jīng)濟(jì)到惠及小微企業(yè)，橫琴對澳合作思路和定位發(fā)生顯著變化。橫琴金控集團(tuán)總裁趙國沛表示，橫琴開發(fā)之初，招商主要瞄準(zhǔn)港澳財(cái)團(tuán)和世界500強(qiáng)企業(yè)，經(jīng)過前期的發(fā)展，現(xiàn)在更注重吸引澳門小微企業(yè)。

隨著越來越多的澳門居民來橫琴置業(yè)和發(fā)展，珠海因勢利導(dǎo)出臺政策，明確從今年7月1日起常住橫琴的澳門居民可參加珠海基本醫(yī)保，為其學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供便利和保障。

“對澳合作從產(chǎn)業(yè)融合逐漸擴(kuò)展到向社會民生融合?！睓M琴新區(qū)黨委書記牛敬說，接下來橫琴將重點(diǎn)向社會民生融合方向傾斜，讓更多普通市民享受到橫琴開發(fā)帶來的紅利。

去年10月以來，珠澳兩地對橫琴的定位都更加清晰統(tǒng)一。“新一屆珠海市委市政府進(jìn)一步明確，橫琴開發(fā)的主要目的就是為了推動澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，其他事項(xiàng)則是為這個戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)?！迸＞凑f。

灣區(qū)起航 橫琴再出發(fā)

今年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)。多重政策疊加之下，以惠澳利澳為核心的政策體系逐步形成。港人港稅，澳人澳稅，橫琴已累計(jì)發(fā)放個稅補(bǔ)貼約1億元，累計(jì)注冊港澳企業(yè)2946家。

“涉及土地出讓、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、資本參與、城市基礎(chǔ)設(shè)施等資源開發(fā)，同等條件下優(yōu)先支持澳門工商界參與。”李娟說。

飛跨三地的港珠澳大橋已通車半年有余，橫琴區(qū)位優(yōu)勢愈加凸顯，由此成為內(nèi)地唯一同時與港澳路橋相連的國家新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。目前，橫琴與周邊區(qū)域正在共同打造大橋經(jīng)濟(jì)區(qū)，為香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“西拓”提供廣闊腹地。

布局謀勢、落棋有聲。推動澳門蓮花口岸整體搬遷至橫琴口岸，實(shí)施“合作查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式創(chuàng)新；推動廣珠城際機(jī)場延長線拱北至橫琴段今年底投入運(yùn)行；爭取在橫琴建設(shè)珠澳高鐵樞紐，助力澳門全面銜接國家高鐵網(wǎng)絡(luò)……

“橫琴再次迎來千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇?！敝楹Ｊ形瘯浌篮奖硎荆楹@“港澳所需”，聚焦“灣區(qū)所向”，發(fā)揮“橫琴所能”，用橫琴空間做大澳門新興產(chǎn)業(yè)增量，用橫琴資源破解澳門空間局促和產(chǎn)業(yè)單一問題，全面對接融入廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，與澳門共同打造粵港澳深度合作示范區(qū)，助力澳門融入國家發(fā)展大局。