國務院新聞辦公室于2019年8月26日（星期一）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文、山東省副省長任愛榮、江蘇省副省長郭元強、廣西壯族自治區(qū)副主席楊晉柏、河北省副省長夏延軍、云南省副省長張國華、黑龍江省副省長程志明介紹6個新設自由貿易試驗區(qū)總體方案有關情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】請問商務部王受文副部長，我們注意到，這次新設的6個自貿試驗區(qū)3個在東部沿海，另外3個在沿邊地區(qū)，這樣的布局有什么考慮？在自貿試驗區(qū)總體方案中，如何體現這種考慮？

【商務部副部長兼國際貿易談判副代表 王受文】按照黨中央、國務院決策部署，從2013年9月以來，已經陸續(xù)設立了上海、廣東、海南等12個自貿試驗區(qū)，增設了上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)，布局逐步完善。此次，中央決定在山東等6個省區(qū)設立新一批自貿試驗區(qū)，目的是要通過在更大范圍、更廣領域、更多層次差別化探索，開展對比試驗、互補試驗，激發(fā)高質量發(fā)展的內生動力，更好服務于對外開放總體戰(zhàn)略布局。

大家注意到，在山東、江蘇、河北新設自貿試驗區(qū)，將實現我國沿海省份自貿試驗區(qū)的全覆蓋，連點成線、連線成面，形成對外開放的前沿地帶，全方位發(fā)揮沿海地區(qū)對腹地的輻射帶動作用，更好地服務陸海內外聯動、東西雙向互濟的對外開放總體布局。在廣西、云南、黑龍江新設自貿試驗區(qū)，是我國首次在沿邊地區(qū)布局自貿試驗區(qū)，這將有利于通過改革創(chuàng)新助推沿邊開放，輻射帶動沿邊發(fā)展，為我國進一步密切同周邊國家經貿合作、提升沿邊地區(qū)開放開發(fā)水平，提供可復制、可借鑒的改革經驗。這樣的安排，不僅有利于進一步優(yōu)化自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略布局，也能夠主動服務和融入“一帶一路”建設、京津冀協同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、東北振興、海洋強國、創(chuàng)新驅動發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略。

具體來說，6個自貿試驗區(qū)總體方案充分考慮黨中央、國務院對自貿試驗區(qū)的定位和要求，積極進行差別化探索，更好服務國家戰(zhàn)略。舉例來說，山東主要是通過加快推進新舊動能接續(xù)轉換、高質量推動海洋經濟發(fā)展、深化中日韓區(qū)域經濟合作，推動對外開放新高地建設。江蘇將通過深化產業(yè)結構調整、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略等，在打造開放型經濟、創(chuàng)新發(fā)展實體經濟和產業(yè)轉型方面先行先試。廣西將通過深化與東盟的開放合作、推動建設國際陸海貿易新通道、探索沿邊地區(qū)開發(fā)開放等，形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。河北將主要圍繞服務京津冀協同發(fā)展、高質量建設雄安新區(qū)、發(fā)展高端高新產業(yè)等，建設國際商貿物流重要樞紐、新型工業(yè)化基地、全球創(chuàng)新高地和開放發(fā)展先行區(qū)。云南將通過與越南、老撾、緬甸等周邊國家合作發(fā)展，建設連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點，推動形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。黑龍江將通過推動東北全面振興全方位振興、著力深化產業(yè)結構調整、建設面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐、提升沿邊地區(qū)開放水平，打造對俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。以上是舉例說明中央對6個自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略定位的具體考慮。