國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年8月22日（星期四）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任曾益新、國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)陳金甫介紹加強(qiáng)常用藥供應(yīng)保障和穩(wěn)定價(jià)格的措施有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任 曾益新】

各位新聞媒體界的朋友們，非常感謝大家對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)，特別是對(duì)常用藥的供應(yīng)保障這方面工作的重視和關(guān)注。建立健全基本藥物、急（搶?zhuān)┚人?、短缺藥和原料藥等常用藥保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，事關(guān)人民群眾健康安全，是重大民生關(guān)切。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示批示；國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究并作出部署。衛(wèi)健委會(huì)同相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，今年4月份以來(lái)，采取了一系列政策措施做好相關(guān)工作。

一是加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測(cè)和分級(jí)應(yīng)對(duì)。印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)做好短缺藥品信息直報(bào)工作的通知》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)短缺藥品分類(lèi)分級(jí)與替代使用技術(shù)指南》，供各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)藥品短缺時(shí)參考使用。今年以來(lái)，各級(jí)部門(mén)共牽頭應(yīng)對(duì)處置2萬(wàn)余條醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的短缺藥品信息。二是組織做好重點(diǎn)藥品供應(yīng)保障。積極推動(dòng)有關(guān)方面于7月10日恢復(fù)氯法齊明生產(chǎn)和投放市場(chǎng)，這個(gè)藥是用于耐多藥結(jié)核治療必需的一個(gè)藥品，也積極協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大阿糖胞苷產(chǎn)能，應(yīng)對(duì)國(guó)外停產(chǎn)造成的短缺，指導(dǎo)地方解決硝酸甘油生產(chǎn)難題；制定第三批鼓勵(lì)研發(fā)申報(bào)兒童藥品清單和第一批鼓勵(lì)仿制藥品目錄清單。三是推動(dòng)基本藥物配備使用等政策落實(shí)。24個(gè)省份明確了基本藥物配備使用比例。醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是三級(jí)醫(yī)院基本藥物使用比例明顯提升。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用醫(yī)保談判抗癌藥。去年醫(yī)保局組織17種抗癌藥談判，最終達(dá)成了比較好的采購(gòu)價(jià)格，有15種今年上半年采購(gòu)量已超過(guò)去年全年，其中9種藥品是2018年全年采購(gòu)量的5倍以上，伊布替尼是2018年全年采購(gòu)量的18倍。四是查處原料藥壟斷違法違規(guī)行為，對(duì)4種原料藥立案調(diào)查。五是藥監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善藥品關(guān)聯(lián)審評(píng)審批和監(jiān)管工作有關(guān)事宜的公告》，簡(jiǎn)化原料藥上市流程。六是細(xì)化各部門(mén)任務(wù)措施，研究做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作。

目前，隨著短缺藥品供應(yīng)保障體系逐步建立健全，我國(guó)藥品短缺矛盾有所緩解，大范圍、長(zhǎng)期性短缺情況較少，主要為暫時(shí)性、局部性短缺，今年各地建議國(guó)家應(yīng)對(duì)處置的品種10余種，每個(gè)品種限定在個(gè)別省份，不具備普遍性。

下一步，衛(wèi)健委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展如下工作：一是研究制定關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作的政策措施。二是完善藥品短缺監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)施藥品停產(chǎn)報(bào)告制度，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置急（搶?zhuān)┚人幍葞?kù)存警戒線，建立健全短缺藥品常態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制。三是抓緊制定規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理文件，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理。推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成以基本藥物為主導(dǎo)的用藥模式，提高政府辦公立醫(yī)院基本藥物配備品種數(shù)量占比。四是完善藥品采購(gòu)政策。對(duì)國(guó)家和省級(jí)短缺藥品清單中的品種允許企業(yè)合理定價(jià)、直接掛網(wǎng)采購(gòu)。對(duì)替代性差、市場(chǎng)供應(yīng)不穩(wěn)定的短缺藥品，采取集中采購(gòu)等方式保供。研究加大急需藥品進(jìn)口政策措施，五是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處原料藥壟斷、操控市場(chǎng)等違法違規(guī)問(wèn)題。六是統(tǒng)籌做好組織實(shí)施、宣傳引導(dǎo)等工作。

我就跟大家簡(jiǎn)單介紹這些情況，謝謝大家。