新華社石家莊8月21日電（記者 趙鴻宇）噪音擾民、私搭亂建、無證攤販等一系列困擾人們生活的“老大難”，目前幾乎不會在河北邱縣城鄉(xiāng)街道上出現(xiàn)，有這樣的轉(zhuǎn)變，得益于當(dāng)?shù)赝菩械摹耙恢ш犖楣軋?zhí)法”。

邱縣城市管理綜合行政執(zhí)法局局長曹殿坤說，2019年1月，這個縣將住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局等10個單位的1241項執(zhí)法事項，統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到城市管理綜合行政執(zhí)法局，推行“一支隊伍管執(zhí)法”，并成立縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法機構(gòu)，群眾反映的問題，在一定期限內(nèi)必須有所回復(fù)。

部分受訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示，之前他們沒有執(zhí)法權(quán)，基層問題需向多個縣級部門說明，一定程度上造成行政資源的浪費?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了執(zhí)法機構(gòu)，利用一周左右時間走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對群眾反映的食品安全、私搭亂建等問題進(jìn)行了摸排，處罰了一批涉事企業(yè)。

“一支隊伍管執(zhí)法”實現(xiàn)了一次性上門調(diào)查、收集信息、處理問題，執(zhí)法增效的同時所用人力還有所減少?？h委編辦主任孫偉華介紹說，推行“一支隊伍管執(zhí)法”后，縣級層面相關(guān)部門的執(zhí)法機構(gòu)減少47個，編制減少469名，達(dá)到了“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的目的。

較少人員是否能承接住復(fù)雜的執(zhí)法任務(wù)？一方面，邱縣歸納出282項經(jīng)常出現(xiàn)的執(zhí)法內(nèi)容，對相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，并將不同執(zhí)法領(lǐng)域的人員混編，讓大家在實踐中相互學(xué)習(xí)；另一方面，通過開發(fā)相關(guān)軟件對執(zhí)法程序進(jìn)行規(guī)范，出現(xiàn)程序違規(guī)將不能在系統(tǒng)上進(jìn)行下一步操作。

為防止執(zhí)法“燈下黑”，邱縣建設(shè)了智慧網(wǎng)絡(luò)綜合指揮中心，對群眾舉報的情況進(jìn)行隨機分配執(zhí)法。曹殿坤說，這讓執(zhí)法者在執(zhí)行任務(wù)前并不清楚要去什么行業(yè)、什么地方，基本杜絕了“熟人關(guān)系”影響執(zhí)法質(zhì)量的情況。

邱縣縣委書記孫志英說，推行“一支隊伍管執(zhí)法”后，解決了一大批群眾反映強烈的難題，營造了“一把尺子量到底”的公平社會環(huán)境，提升了人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。