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亮一亮中國(guó)飯碗的底牌——保障國(guó)家糧食安全述評(píng)

2019-08-15 07:06 來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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今年8月9日,農(nóng)歷七月初九,是袁隆平院士89歲生日,人們按照傳統(tǒng)為他慶祝九十大壽。這些年來,這位“世界雜交水稻之父”,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)不斷創(chuàng)造著世界水稻的高產(chǎn)紀(jì)錄。

悠悠萬(wàn)事,吃飯為大。了解中國(guó)的人對(duì)“中國(guó)人能不能養(yǎng)活自己”這個(gè)問題早已有了答案。然而,面對(duì)某些別有用心的人不時(shí)拋出的“中國(guó)糧食危機(jī)論”,還是有必要亮一亮中國(guó)飯碗的底牌。

對(duì)于這張牌,袁隆平有句概括堪稱經(jīng)典,“保障糧食安全要靠良田良法良人”。確實(shí)如此,有了穩(wěn)定數(shù)量和質(zhì)量的耕地,有了“頂天”的農(nóng)業(yè)科研和“立地”的農(nóng)技推廣,有了強(qiáng)大的愛農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村的種糧隊(duì)伍,大國(guó)糧倉(cāng)自然根基堅(jiān)實(shí)。

“良田”:“倉(cāng)箱可期”的國(guó)土資源

萬(wàn)物土中生,有土斯有糧。關(guān)于中國(guó)的耕地,這幾組數(shù)字必須畫上重點(diǎn)符:18億畝,是國(guó)家確定的耕地紅線,要嚴(yán)防死守、防止非法侵占;15.46億畝,是永久基本農(nóng)田數(shù)量,要對(duì)其實(shí)施特殊保護(hù),確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降;10.58億畝,是劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),要實(shí)現(xiàn)上圖入庫(kù)、到村到戶;8億畝,是要建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量,耕地質(zhì)量將得以提升一至兩個(gè)等級(jí)。

人多地少是中國(guó)的基本國(guó)情。我國(guó)耕地中有70%左右的中低產(chǎn)田,新中國(guó)成立以后,我國(guó)采取水利、農(nóng)業(yè)和科技等綜合措施,集中對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行改造。1988年,國(guó)務(wù)院設(shè)立“國(guó)家土地開發(fā)建設(shè)基金”,統(tǒng)籌實(shí)施跨區(qū)域、整建制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。近年來,國(guó)家發(fā)力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力求實(shí)現(xiàn)旱澇保收。截至2018年,全國(guó)已建成6.4億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

耕海牧漁,走向深藍(lán),海洋牧場(chǎng)建設(shè)把優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品送上更多人的餐桌。我國(guó)有廣袤的山區(qū)、林地、草原、海洋,物種資源豐富,各地積極引導(dǎo)農(nóng)民“念好山海經(jīng)、唱好林草戲、打好果蔬牌”,推動(dòng)食物來源的多品種、多樣化。

在江西新余市渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)鵬湖村,800畝連片的稻蝦養(yǎng)殖基地,隨處可見網(wǎng)欄,小龍蝦游走其間。中錦秀農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理袁振中介紹,得益于稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng),基地去年稻米每斤賣到18元。近年來,稻蝦輪作、稻蟹輪作等稻田綜合立體種養(yǎng)在不少地方受熱捧。

既要保供給,也要保生態(tài)。人們的農(nóng)事活動(dòng),越來越講求遵循自然韻律,生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌,綠色引領(lǐng)、農(nóng)牧循環(huán)。

“良法”:“頂天立地”的農(nóng)業(yè)科技

論文寫在大地上,成果送到農(nóng)田里。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已經(jīng)由改革開放初的27%提高到2018年的58.3%。

種子是農(nóng)業(yè)的芯片,也是中國(guó)飯碗的堅(jiān)實(shí)底座。在馬鈴薯之都甘肅定西,馬鈴薯育種走在世界前列,原原種、原種、商品種形成一條鏈,身價(jià)漲了幾倍。如今,我國(guó)已建立了超級(jí)稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術(shù)體系,成功培育出數(shù)萬(wàn)個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物新品種新組合,實(shí)現(xiàn)多次大規(guī)模更新?lián)Q代,主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。近年來,全國(guó)水稻、小麥、大豆、油菜全部為自主品種,基本做到了“中國(guó)糧用中國(guó)種”。

農(nóng)機(jī)是科技的載體,也是輕松種糧的關(guān)鍵依靠。1949年,我國(guó)農(nóng)用拖拉機(jī)總動(dòng)力7.35萬(wàn)千瓦,聯(lián)合收割機(jī)僅13臺(tái);到2018年,全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10億千瓦左右,拖拉機(jī)總數(shù)達(dá)到2240萬(wàn)臺(tái)。目前,全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過69%,小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,玉米、水稻耕種收綜合機(jī)械化率超過80%。

江西省崇義縣農(nóng)技部門推廣了紅黃壤丘陵區(qū)水稻再生兩熟高產(chǎn)技術(shù),種糧農(nóng)民掌握了該技術(shù)后,增產(chǎn)效果顯著。采用再生稻技術(shù),當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶第一茬畝產(chǎn)約1200斤,第二茬畝產(chǎn)約700斤。好的技術(shù)還要有好的推廣,近年來農(nóng)業(yè)部門組織開展農(nóng)科教大協(xié)作、大攻關(guān),農(nóng)業(yè)科技成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用??茖W(xué)施肥、節(jié)水灌溉、地膜覆蓋等技術(shù)得到大面積推廣。

設(shè)施農(nóng)業(yè)、無(wú)土栽培是新型農(nóng)業(yè)科技快速應(yīng)用的代表。我國(guó)的設(shè)施農(nóng)業(yè)在蔬菜、瓜果等園藝產(chǎn)品上取得突破,各類大棚、中小棚、溫室等農(nóng)業(yè)設(shè)施增長(zhǎng)較快。目前,全國(guó)農(nóng)業(yè)設(shè)施數(shù)量3000多萬(wàn)個(gè),占地近4000萬(wàn)畝。蔬菜大棚之鄉(xiāng)山東壽光已經(jīng)開發(fā)出第7代大棚,智能溫室使得卷簾、灌溉十分方便。

“良人”:愿種會(huì)種的職業(yè)農(nóng)民

“70后”不愿種地、“80后”不會(huì)種地、“90后”不談種地,曾經(jīng)有人對(duì)農(nóng)業(yè)后繼無(wú)人表示擔(dān)憂。畢竟,無(wú)論科技如何進(jìn)步,土地如何肥沃,農(nóng)業(yè)始終要有人的參與。在引導(dǎo)推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)的同時(shí),國(guó)家積極培育新型職業(yè)農(nóng)民,在教育培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、涉農(nóng)信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面加大扶持力度。一批能創(chuàng)新、敢創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)”加入職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,引領(lǐng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向;一批想務(wù)農(nóng)、有經(jīng)驗(yàn)的“老農(nóng)”轉(zhuǎn)變觀念提升技能,成為新型經(jīng)營(yíng)主體的骨干;一批高學(xué)歷、有情懷的“知農(nóng)”在職業(yè)培育中加速成長(zhǎng),成為農(nóng)業(yè)后繼者,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

為生產(chǎn)更多高品質(zhì)糧食,我國(guó)大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,中央財(cái)政連續(xù)3年投入獎(jiǎng)勵(lì)資金197億元,撬動(dòng)社會(huì)資本450多億元參與實(shí)施,推動(dòng)一批興糧惠農(nóng)項(xiàng)目落地。各地因地制宜,培育壯大一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)融合好的龍頭企業(yè),他們輻射帶動(dòng)眾多新型職業(yè)農(nóng)民,一起提高糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2018年全國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.1萬(wàn)億元,糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。

種糧能手的理念對(duì)中國(guó)飯碗的質(zhì)量至關(guān)重要。從產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系到質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),可持續(xù)發(fā)展的基因已經(jīng)融入到第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的血液中。如今,農(nóng)業(yè)更綠色,節(jié)水節(jié)藥節(jié)肥,讓疲憊的土地喘口氣,讓透支的資源養(yǎng)養(yǎng)神;農(nóng)業(yè)更優(yōu)質(zhì),從保產(chǎn)量到提質(zhì)量,從高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高效邁進(jìn)。

時(shí)和年豐的中國(guó),將持續(xù)向世界講述這片土地上發(fā)生的故事。(記者 喬金亮)

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:宋巖
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