新華社濟南7月31日電（記者 邵魯文）為解決基層學校優(yōu)秀教師“引不來、留不住”問題，山東省人社廳、山東省教育廳日前聯(lián)合印發(fā)《關于建立山東基層中小學教師高級職稱制度的通知》，增設基層中小學教師高級職稱，將基層中小學教師正、副高級職稱評審權限下放至設區(qū)的市。

山東省人社廳相關負責人介紹，此次設置的高級職稱，名稱為基層中小學高級教師、基層中小學正高級教師?；鶎又行W是指山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下公辦中小學（含公辦幼兒園）?；鶎又行W教師一般是指在基層中小學從事教學工作，在職在崗領取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工作補貼的一線教師。

山東規(guī)定，基層中小學教師高級職稱實行評聘結合，僅限在基層中小學中聘用（任）。取得基層職稱的教師交流到非基層學校，不得按照基層職稱聘用（任），不再享受相應的職稱和工資待遇。通過基層中小學教師職稱制度，暢通基層教師職業(yè)發(fā)展通道，讓優(yōu)秀的基層教師引得來、留得住、干得好。

山東還下放職稱評審管理權限，將基層中小學教師正、副高級職稱評審權限下放至設區(qū)的市，由設區(qū)的市結合實際制定本市的標準條件，做好職稱評審、證書發(fā)放等工作。在評審內(nèi)容調(diào)整方面，山東提出，從基層教育和中小學教師實際出發(fā)，制定基層中小學教師高級職稱評審標準條件，注重在基層教育一線的長期貢獻，對論文、科研成果等不做硬性要求。

此外，山東還提出完善能上能下用人機制，加強對教師的考核，對課時量達不到規(guī)定標準的、考核不合格、達不到崗位要求的教師給予低聘或解聘。