新華社銀川7月18日電（記者 任瑋）記者從寧夏銀川市審批服務(wù)管理局獲悉，為進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項目審批流程，銀川市自7月起對社會投資類建設(shè)項目實行審批容缺承諾制，即辦事人申辦此類項目相關(guān)手續(xù)時，如果核心要件齊全并作出承諾，審批部門可采取“先辦理后補正”的方式，當(dāng)場或在承諾期限內(nèi)作出審批行政決定并發(fā)放有關(guān)證照或批文，以此促進(jìn)項目早開工、早建設(shè)、早達(dá)效。

據(jù)了解，銀川市以建設(shè)項目全鏈條為基礎(chǔ)，確定了第一批共計17個審批事項的核心清單，按照“清單管理、承諾即辦、失信懲戒、責(zé)任分擔(dān)”的工作原則，將145份申請材料分為86份核心要件和59份可容缺材料，容缺比例達(dá)40.7%。

今后申請人按容缺事項核心清單提供核心要件，審批部門審查核心要件齊全，同時申請人簽訂容缺審批承諾書后，審批部門給予先行辦理，并在發(fā)放的證照、證件、證書和批文上對容缺辦理進(jìn)行備注。申請人需在取得審批許可后的25個工作日內(nèi)對承諾材料予以補正，逾期未補正的，給予5個工作日限期補正。

另外，銀川市對容缺審批強化了失信懲戒。申請人在承諾期限內(nèi)未提交材料，或者提交材料與承諾內(nèi)容不符的，審批部門將依法撤銷審批決定，并將其計入申請人誠信檔案或列入審批黑名單，申請人正在辦理或后續(xù)辦理的其他審批事項，不再適用容缺承諾制。