新華社成都7月13日電（記者 李力可）“一戶多卡”、群眾知曉率不高、資金到戶情況不清，一直以來(lái)都是惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管“痛點(diǎn)”。近日，成都市政府打造的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)“天府市民云”上線了成都市郫都區(qū)“郫都一卡通”功能，方便郫都區(qū)市民實(shí)時(shí)對(duì)14項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的“一卡通查”，讓“糊涂卡”變?yōu)椤懊靼卓ā薄?/p>

記者了解到，此前，郫都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理中，通過(guò)對(duì)全區(qū)涉及的40項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理情況進(jìn)行逐項(xiàng)、逐筆、逐戶清查，發(fā)現(xiàn)處置問(wèn)題86個(gè)，立案25件26人，“一卡通”審批、發(fā)放和監(jiān)督上廉政風(fēng)險(xiǎn)突出。

據(jù)介紹，惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金審批存在動(dòng)態(tài)監(jiān)管缺位、金額審核不精準(zhǔn)等問(wèn)題。“80歲以上老人高齡補(bǔ)貼變動(dòng)靠村（社區(qū)）申報(bào)，但檢查發(fā)現(xiàn)僅2018年就多發(fā)放了118人次51940元，甚至出現(xiàn)老人過(guò)世4年仍領(lǐng)補(bǔ)貼的情況?！臂紖^(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任陳杰說(shuō)。

同時(shí)，由于發(fā)放頻次較為隨意，“一戶多卡”和“代領(lǐng)代發(fā)”現(xiàn)象普遍，滋生了滯留、截留資金風(fēng)險(xiǎn)。記者了解到，郫都區(qū)40項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，由7個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理、發(fā)放，共計(jì)發(fā)卡160943張，一部門(mén)、一補(bǔ)助一卡情況普遍存在。

此外，惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金還存在監(jiān)督效率低下、信息掌握不全等問(wèn)題。

針對(duì)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管難題，郫都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委梳理相關(guān)業(yè)務(wù)流程，篩查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、群眾關(guān)注點(diǎn)，建立業(yè)務(wù)制約模型，搭建“一卡通”大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。陳杰介紹，該平臺(tái)接入了成都市公安等10部門(mén)17類(lèi)共3.2億條數(shù)據(jù)；同時(shí)搭建自流程動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)，并在資金發(fā)放到期后自動(dòng)比對(duì)“云端”數(shù)據(jù)，清退不合格對(duì)象?！氨热绺啐g補(bǔ)貼，平臺(tái)會(huì)每月比對(duì)民政火化數(shù)據(jù)，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確”。

同時(shí)，針對(duì)老人、殘疾人、學(xué)生等特殊群體，監(jiān)管平臺(tái)在補(bǔ)貼資金申請(qǐng)環(huán)節(jié)增加監(jiān)護(hù)人等信息，確保資金精確到戶到人，變“一戶多卡”為“一戶一卡”。

“通過(guò)運(yùn)用‘大數(shù)據(jù)’和‘一卡通’對(duì)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)管，過(guò)去的‘糊涂卡’變‘明白卡’，每次審批、每筆資金流向記錄都躍然‘屏’上，還干部清白、令市民明白?！标惤鼙硎?，現(xiàn)在從資金審批到發(fā)放所需時(shí)間縮短了30%至50%，首批上線的14項(xiàng)資金共涉及9000余萬(wàn)元，惠及群眾41萬(wàn)余戶。