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金融改革:將“脫虛向實”進行到底

2019-07-05 09:07 來源: 光明日報
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實體經濟是金融的根基,服務實體經濟是金融業(yè)的天職。當前我國金融服務實體經濟的成效如何?今后金融供給側結構性改革將在何處著力?在國新辦4日舉行的新聞發(fā)布會上,中國銀保監(jiān)會副主席周亮、梁濤,首席風險官、新聞發(fā)言人肖遠企,首席檢查官楊麗平介紹了相關情況。

金融服務實體經濟質效“雙升”

“近年來,我國金融業(yè)服務實體經濟質效持續(xù)提升,最為重要的是金融業(yè)端正了發(fā)展的指導思想,回歸本源?!敝芰林赋觯鹑跇I(yè)努力增加有效供給,大力支持穩(wěn)增長,保證融資的供給滿足經濟社會發(fā)展需求。

數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國新增人民幣貸款9萬多億元,保險業(yè)賠款和給付支出達到6200多億元。金融業(yè)大力緩解民營和小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。截至今年5月末,普惠型小微企業(yè)貸款余額超過10萬億元,增速明顯高于各項貸款增速。前5個月五大銀行新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率較去年全年下降了0.65個百分點。

與此同時,保險業(yè)服務實體經濟能力也持續(xù)增強。今年1至5月,保險業(yè)為全社會提供風險保障達2500萬億元;小額貸款保證保險為29萬戶企業(yè)特別是中小企業(yè)提供了增信服務。目前,保險業(yè)開展的大病保險已經覆蓋了11.29億城鄉(xiāng)居民,大病保險患者實際報銷比例在基本醫(yī)保基礎上平均提升了10~15個百分點;保險資金通過投資債券、股票、股權等已為實體經濟直接融資8.8萬億元。

金融風險總體可控

兩年多來,我國防范化解金融風險取得積極進展。金融業(yè)堅持“監(jiān)管姓監(jiān)”,堅決整治市場亂象,加大處罰力度。兩年多來共罰沒60多億元,超過前10年處罰總和,處罰了違規(guī)人員8000多人次,形成了強有力的震懾。

“處罰是手段,不是目的,目的是通過監(jiān)管來倒逼銀行保險機構落實主體責任,維護市場秩序,保護人民群眾根本利益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線?!敝芰帘硎?,經過各方努力,目前高風險機構風險逐步化解,非法集資大要案正在有序處置,網絡借貸風險壓降成效比較明顯,網貸機構數(shù)量比2018年年初下降57%。兩年多來,大力壓降層層嵌套、結構復雜、自我循環(huán)高風險金融資產13.74萬億元,有力遏制了金融“脫實向虛”。

據(jù)了解,通過大力鏟除信用風險產生的土壤,兩年來我國累計處置不良貸款超過4萬億元,當前銀行業(yè)不良貸款率穩(wěn)定在2%左右,撥備覆蓋率超過175%,商業(yè)銀行資本充足率、保險公司綜合償付能力充足率等主要監(jiān)管指標均處于較好水平?!翱梢赃@樣講,抵御風險的‘彈藥’是充足的,金融風險已經從發(fā)散狀態(tài)逐步轉向收斂,總體可控。”周亮指出。

強化金融業(yè)有效供給

今后,如何通過深化金融供給側結構性改革來更好地服務實體經濟?

周亮表示,一要積極構建多層次、廣覆蓋、有差異的金融機構體系。發(fā)揮大型銀行的頭雁效應,股份制銀行要實現(xiàn)差異化經營,而小的機構則要立足于當?shù)兀蘸眯∥?、“三農”。二要加強金融的有效供給,不斷優(yōu)化融資結構。堅持有扶有控,努力精準提供金融服務,加大對經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,逐步壓縮退出“僵尸企業(yè)”。下大力氣調整融資結構,提高直接融資占比。三要創(chuàng)新和豐富金融產品體系,滿足多樣化的金融需求。鼓勵銀行保險機構充分運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)和人工智能來提升金融服務的時效性、便捷性和可得性。

肖遠企表示,未來將根據(jù)需要陸續(xù)推出更多的金融業(yè)開放措施,尤其歡迎那些有專業(yè)專長、在細分市場有特殊產品和管理經驗的外資機構進來,同時也歡迎境外的金融機構等參與我國銀行保險以及非銀行金融機構改革重組。

在引導銀行加大對制造業(yè)的信貸投放方面,楊麗平表示,將要求銀行制定制造業(yè)年度服務目標,主要強化金融機構對關鍵核心技術攻關、戰(zhàn)略新興產業(yè)、制造業(yè)轉型升級等重點領域的支持,實現(xiàn)制造業(yè)貸款余額明顯高于上年。(記者 溫源)

【我要糾錯】責任編輯:曹志斌
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