中央部門本級預(yù)算總體執(zhí)行率達(dá)88.1%
中央一級預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋

6月26日，受國務(wù)院委托，審計(jì)署審計(jì)長胡澤君向十三屆全國人大常委會第十一次會議作了《國務(wù)院關(guān)于2018年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》（以下簡稱審計(jì)工作報(bào)告），并提請審議。

“從審計(jì)情況看，2018年，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，決勝全面建成小康社會取得新的重大進(jìn)展?！焙鷿删f。

審計(jì)工作報(bào)告顯示，2018年，取消一批行政許可事項(xiàng)，全面實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全年為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)約1.3萬億元；中央一般公共預(yù)算收入和支出分別增長5.3%、7.7%，中央財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付增長9.2%，更多向創(chuàng)新驅(qū)動、三農(nóng)、民生等領(lǐng)域傾斜。同時(shí)，上年度審計(jì)查出的問題已整改金額3000多億元，完善相關(guān)制度2900多項(xiàng)，處理處分3200多人次。

“2018年首次對中央一級預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，并延伸審計(jì)了256家所屬單位?！焙鷿删榻B，結(jié)果表明，2018年中央部門本級預(yù)算總體執(zhí)行率達(dá)88.1%，比上年提高8.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和精細(xì)化水平總體上有所提高。

值得注意的是，著力反映減稅降費(fèi)、清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款以及惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”管理使用等3個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)審計(jì)情況，是審計(jì)工作報(bào)告的主要特點(diǎn)之一。比如，在清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款方面，審計(jì)指出12部門和19省少報(bào)98.92億元拖欠賬款后，多數(shù)單位已整改；有的地方因財(cái)政困難，拖欠賬款尚未有效解決；一些單位違規(guī)收取或未及時(shí)清退保證金，以及限制使用銀行保函方式繳納保證金。

民生審計(jì)廣度和力度進(jìn)一步加大，是審計(jì)工作報(bào)告反映出的又一主要特點(diǎn)。如針對就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)情況，既指出相關(guān)地區(qū)就業(yè)主要指標(biāo)順利完成，又揭示了就業(yè)補(bǔ)助資金套取騙取、違規(guī)發(fā)放和閑置等問題；針對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)展情況，審計(jì)機(jī)關(guān)緊扣“精準(zhǔn)、安全、績效”，突出“兩不愁、三保障”重點(diǎn)任務(wù)，指出本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題金額占抽審資金的比例較上年下降3.1個(gè)百分點(diǎn)，但也存在少數(shù)地方擅自拔高或隨意降低標(biāo)準(zhǔn)、一些地區(qū)存在形式主義和官僚主義等問題，努力推動脫貧成果真正落到困難群眾身上，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

審計(jì)工作報(bào)告建議，推動積極財(cái)政政策加力提效。要強(qiáng)化績效意識，堅(jiān)持花錢必問效、無效必問責(zé)，改進(jìn)績效評價(jià)方法，加快將全面預(yù)算績效管理推進(jìn)到資金使用“最后一公里”。（記者 姚進(jìn)）