工信部向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G牌照——
我國正式開始5G商用

徐駿 作（新華社發(fā)）

5G具有高速度、低時延、高可靠等特點，是新一代信息技術(shù)發(fā)展方向和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，全球5G進(jìn)入了商用部署關(guān)鍵期。隨著5G牌照的發(fā)放，我國5G建設(shè)將大大提速，這不僅會影響我國的經(jīng)濟(jì)格局，也會在很大程度上影響全球5G發(fā)展格局，世界5G發(fā)展從此將進(jìn)入快車道——

6月6日，工信部向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G牌照，中國正式進(jìn)入5G商用元年。工信部部長苗圩表示，基礎(chǔ)電信企業(yè)要加快5G商用步伐，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)共建共享，推動我國5G高質(zhì)量發(fā)展。各企業(yè)則要以市場和業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，積極推進(jìn)5G融合應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，為更多的垂直行業(yè)賦能賦智，促進(jìn)各行各業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

中國信息通信研究院副院長、IMT-2020（5G）推進(jìn)組組長王志勤表示，通過5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不僅能夠帶動我國制造業(yè)、服務(wù)業(yè)上下游發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈性能進(jìn)一步提升，還將帶動實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推動整個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

5G牌照為何發(fā)了4張？距離大規(guī)模商用還有多久？5G資費(fèi)貴不貴？帶著這些問題，經(jīng)濟(jì)日報記者采訪了多位專家。

按下快進(jìn)鍵

5G牌照正式發(fā)放,意味著我國5G發(fā)展按下了快進(jìn)鍵?！爸袊?G建設(shè)將大大提速，不僅會影響中國的經(jīng)濟(jì)格局，也會在很大程度上影響全球5G發(fā)展格局，世界5G發(fā)展從此將進(jìn)入快車道?！毙畔⑾M(fèi)聯(lián)盟理事長項立剛預(yù)計，5G正式商用后，3年內(nèi)會建設(shè)超過300萬個5G基站，5年內(nèi)將達(dá)到600萬個，將是世界上規(guī)模最龐大的5G網(wǎng)絡(luò)。這將大大帶動全球5G建設(shè)提速，影響世界5G網(wǎng)絡(luò)部署的品質(zhì)以及造價。

給三大運(yùn)營商發(fā)牌早在預(yù)料之中，為何給中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司發(fā)放了第4張牌照？對此，王志勤表示，從國外經(jīng)驗來看，一個健康的通信網(wǎng)絡(luò)有三四家企業(yè)才能既保證競爭又確保投入的合理性。這次給廣電發(fā)牌，既是為了促進(jìn)競爭，也是為了推動5G網(wǎng)絡(luò)共建共享。同時，也將推動廣電騰退自己的700兆頻段資源，用于5G建設(shè)。

電信分析師付亮認(rèn)為，廣電很可能選擇與阿里巴巴和中信集團(tuán)合作，從而在5G上初步具備與三大運(yùn)營商抗衡的實力。

“我國現(xiàn)在給運(yùn)營商實驗用的頻段是中頻段，這也是前期商用的頻段。中頻段接近現(xiàn)有的3G、4G頻段，能以較低成本實現(xiàn)大規(guī)模連續(xù)覆蓋。美國目前使用的主要是毫米波，同樣的網(wǎng)絡(luò)覆蓋所需基站數(shù)量增加數(shù)倍，很難做到大規(guī)模連續(xù)覆蓋，更適宜在小范圍內(nèi)做深度覆蓋?？傮w看，我國發(fā)放牌照后，5G很快將全面領(lǐng)先美國?！备读琳f。

按照此前的慣例，業(yè)界預(yù)計5G會先發(fā)臨時牌照。如今，跳過這一環(huán)節(jié)直接發(fā)牌，一方面是由于我國5G通信產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，具備了商用條件；另一方面，在經(jīng)歷了3G時代跟跑、4G時代并跑后，從5G提出之日開始，我國已力爭領(lǐng)跑全球，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序且迅速。

“我國5G核心專利數(shù)占全球超30%，在標(biāo)準(zhǔn)制定上具有一定話語權(quán)，將為全球5G產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從全球來看，中國處于5G發(fā)展的第一梯隊。我國在技術(shù)上已經(jīng)日漸成熟，在標(biāo)準(zhǔn)確立之時便可投入商用，走在全球前列。”賽迪顧問通信產(chǎn)業(yè)研究中心高級分析師李朕說。

商用基礎(chǔ)已備

不久前，工信部副部長陳肇雄曾表示，目前我國5G技術(shù)和產(chǎn)品日趨成熟，系統(tǒng)、芯片、終端等產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)已基本達(dá)到商用水平，具備了商用部署的條件。

“經(jīng)過運(yùn)營商在全國各地的密集實驗，5G各環(huán)節(jié)的商用成熟度有了明顯提升，5G混合組網(wǎng)基本具備商用條件，發(fā)放牌照的條件已基本成熟。”付亮說。

據(jù)介紹，5G發(fā)展總體分為三個階段。一是標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品研制階段。二是頻譜分配、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和政策完善階段。三是應(yīng)用推廣，構(gòu)建融合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)階段。

在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，我國倡導(dǎo)的5G概念、應(yīng)用場景和技術(shù)指標(biāo)已納入國際電信聯(lián)盟的5G定義，我國企業(yè)提出的靈活系統(tǒng)設(shè)計、極化碼、大規(guī)模天線和新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)已成為國際標(biāo)準(zhǔn)的重點內(nèi)容。截至2019年5月份，在全球20多家企業(yè)的5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利聲明中，我國企業(yè)占比超過30%，位居首位。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我國率先啟動5G技術(shù)研發(fā)試驗，加快了5G設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，我國5G中頻段系統(tǒng)設(shè)備、終端芯片、智能手機(jī)處于全球產(chǎn)業(yè)第一梯隊。

值得注意的是，三大運(yùn)營商早已在各地建設(shè)5G基站。據(jù)了解，2019年中國移動計劃完成3萬至5萬個5G基站建設(shè)，5G投資約172億元；中國電信計劃完成2萬個5G基站建設(shè)，5G投資額90億元；中國聯(lián)通計劃完成2萬個5G基站建設(shè)，5G投資60億元至80億元。

與此同時，各地也正積極開展5G外場測試。其中，中國移動已在杭州、廣州、上海、武漢、蘇州啟動5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模試驗，在北京、重慶、天津、深圳、雄安等12個城市開展5G業(yè)務(wù)示范試驗網(wǎng)建設(shè)；中國電信在17座試點城市開展了5G試驗網(wǎng)建設(shè)；中國聯(lián)通已開通國內(nèi)40座城市的5G試驗網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)了解，目前已有近30個省市撥通了首個5G電話，標(biāo)志著5G已從技術(shù)研發(fā)試驗期進(jìn)入實際應(yīng)用測試階段。

在應(yīng)用推廣方面，目前基礎(chǔ)電信企業(yè)與有關(guān)垂直行業(yè)通過深化合作，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域，聯(lián)合開展5G應(yīng)用探索，正合力推進(jìn)5G應(yīng)用發(fā)展。

提振產(chǎn)業(yè)信心

5G發(fā)牌為通信產(chǎn)業(yè)上下游注入了催化劑。

對于發(fā)牌，中國電信回應(yīng)稱，已與合作伙伴開展了豐富的5G應(yīng)用創(chuàng)新實踐，目前已涵蓋政務(wù)、制造、交通、物流、教育、醫(yī)療、媒體、警務(wù)、旅游、環(huán)保等10大垂直行業(yè)重點應(yīng)用場景，聯(lián)合試驗客戶超過200家。

中國移動表示，已圍繞移動遠(yuǎn)程醫(yī)療、云端機(jī)器人、智慧工廠、智慧校園、智能電網(wǎng)、高清云游戲等31個應(yīng)用場景開展5G業(yè)務(wù)示范。

中國聯(lián)通也表示，目前已在眾多城市中搭建各種5G行業(yè)應(yīng)用場景，為合作伙伴提供廣闊的試驗場景，推進(jìn)5G應(yīng)用孵化及產(chǎn)業(yè)升級。

“5G網(wǎng)絡(luò)投資巨大，必須重視共建共享，提升網(wǎng)絡(luò)投資效率，避免重復(fù)投資?！蓖踔厩谡f。

中國鐵塔董事長、總經(jīng)理佟吉祿表示，將深化鐵塔站址開放共享，目前已有195萬存量站址，由中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電4家共享。同時，儲備形成了千萬級的社會桿塔資源站址庫，包括875萬路燈桿、監(jiān)控桿，超350萬電力桿塔，以及33萬物業(yè)樓宇，為5G基站低成本快速布設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

“中國提速5G建設(shè)，會吸引全球通信設(shè)備制造商參與。華為、中興等企業(yè)一定是最大受益者，提速5G建設(shè)有助于它們拉升業(yè)績、戰(zhàn)勝困難，形成強(qiáng)大的市場競爭力。”項立剛說。

對于5G發(fā)牌，華為表示已做好了充分準(zhǔn)備。當(dāng)前，華為已在全球30個國家獲得了46個5G商用合同，5G基站發(fā)貨量超過10萬個，居全球首位。在工信部IMT-2020(5G)預(yù)商用系統(tǒng)組網(wǎng)驗證中，華為率先完成了5G獨(dú)立組網(wǎng)與非獨(dú)立組網(wǎng)的全部測試項目，覆蓋了5G商用的所有主流頻段，單用戶下行測試峰值、單小區(qū)下行峰值等不斷刷新業(yè)界紀(jì)錄。

據(jù)介紹，從去年4月份開始，華為已經(jīng)在中國40多座城市與中國三大運(yùn)營商開展了5G規(guī)模商用試驗，包括城區(qū)、室內(nèi)、高速公路、地鐵等多場景實測，均已達(dá)到商用標(biāo)準(zhǔn)。

中興通訊也表示，具備完整的5G端到端解決方案的能力，在無線、核心網(wǎng)、承載、芯片、終端和行業(yè)應(yīng)用等方面已做好了全面商用準(zhǔn)備。

“中國5G提速還有利于手機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)勝眼前的困難?！表椓偡治稣f，目前4G換機(jī)潮結(jié)束，5G尚未到來，手機(jī)市場已連續(xù)3年處于下滑狀態(tài)，很多用戶對5G翹首以盼。5G早日到來，能吸引更多用戶為享受5G服務(wù)更換手機(jī)。

工信部賽迪智庫無線電管理研究所副所長潘文認(rèn)為，5G商用牌照的發(fā)放，還意味著隨著生態(tài)體系不斷完善，明年5G應(yīng)用強(qiáng)度將不斷增加，服務(wù)和產(chǎn)品將日益豐富。在未來5年，消費(fèi)端將不斷深耕細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用，工業(yè)端將繼續(xù)延伸擴(kuò)展場景。

普及有待時日

5G發(fā)牌并不意味著大規(guī)模商用和普及立刻實現(xiàn)。李朕認(rèn)為，牌照發(fā)放意味著技術(shù)的成熟，但5G標(biāo)準(zhǔn)是全球化參與制定的，尚未完全確定。待標(biāo)準(zhǔn)確定之時，5G便可正式商用，時間大約在今年年底到明年上半年，真正的產(chǎn)業(yè)爆發(fā)和大規(guī)模商用將在2020年實現(xiàn)。

“尤其是5G與各行各業(yè)的結(jié)合需要培育時間。牌照發(fā)放只是意味著運(yùn)營企業(yè)可以開展網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模建設(shè)，開始規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化和業(yè)務(wù)培育等。但具體到用戶的使用還要根據(jù)各個運(yùn)營企業(yè)和市場的具體情況確定。”王志勤說。

“要想使用5G網(wǎng)絡(luò)必須使用5G手機(jī)，這是因為每代通信技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)制式不同?！崩铍藿榻B說，5G時代，手機(jī)不僅僅是通信的終端，也可以作為傳感器成為萬物互聯(lián)的端口，智能穿戴設(shè)備、智能家居等相關(guān)產(chǎn)品也將日趨豐富。

但是，目前亮相的5G手機(jī)價格普遍近萬元。付亮建議：“別著急上手，除了‘追新’一族外，建議購買5G手機(jī)的時間為明年3月份以后，那時價格約在5000元至6000元，到明年四季度可能降至2000元至3000元。”

目前來看，國內(nèi)手機(jī)知名廠商如小米、OPPO、vivo、中興等都計劃于今年下半年推出5G手機(jī)。今年4月23日，中國聯(lián)通公布了首批具備5G功能的6款手機(jī)終端、5款行業(yè)終端和4款模組產(chǎn)品，包括中興、OPPO、vivo、小米、努比亞等知名品牌。

此外，今年2月14日，中國聯(lián)通5G智能手機(jī)測試機(jī)首批已正式交付；中國移動實施了5G網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)航者計劃，全面啟動5G規(guī)模試驗網(wǎng)建設(shè)，并計劃在2019年上半年推出5G智能手機(jī)和首批中國移動自主品牌5G終端產(chǎn)品；中國電信則計劃在今年第三季度發(fā)布試商用機(jī)。據(jù)了解，屆時通過端到端網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)測試的5G終端設(shè)備將達(dá)到2500余部。

5G牌照發(fā)放后，5G資費(fèi)成為大家關(guān)心的主要問題之一。對此，付亮預(yù)計，5G資費(fèi)套餐或?qū)⒂趦蓚€月后推出。他認(rèn)為，5G資費(fèi)套餐的價格不會高于目前的4G資費(fèi)套餐。5G資費(fèi)套餐或采用兩種形式，一種為沿用此前的4G資費(fèi)套餐，將套餐中的流量轉(zhuǎn)換為5G流量；另一種為用戶繼續(xù)使用目前的4G資費(fèi)套餐，在此基礎(chǔ)上贈送部分5G流量。

潘文認(rèn)為，單從傳統(tǒng)流量資費(fèi)單價角度看，5G將比4G更便宜。5G時代將根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的不同用途來規(guī)定不同資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。比如，網(wǎng)絡(luò)直播和游戲業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)計費(fèi)；智能家庭、高清直播為大流量計費(fèi)。整體來說，每個人的通信費(fèi)肯定會上升，但增加的費(fèi)用也會讓用戶獲取到更高的價值。（記者 黃鑫）