創(chuàng)新改革步入收獲期
北京國企“家底兒”突破五萬億元

如果說國企是國家經濟的脊梁，那么市管國企就是全市經濟的主心骨。在北京，市管國企一直扮演著經濟發(fā)展和穩(wěn)增長“壓艙石”的角色，是推動本市經濟社會發(fā)展的重要力量。近年來，本市國有企業(yè)改革不斷向縱深推進，重大改革舉措層層落地，改革紅利效應加速顯現，國有企業(yè)綜合實力大幅提升。

記者20日從市國資委獲悉，2019年1月至4月，市管國企累計實現營業(yè)收入4959.1億元，同比增長11.3%；利潤總額300.0億元，同比增長23.8%；上繳稅費533.2億元，同比增長15.4%。截至目前，最新統(tǒng)計數據顯示，市管國企的“家底兒”即資產總額突破5萬億元，是2010年底的3.16倍，提前兩年完成了4.7萬億元資產總額的目標。

一串串亮眼的數字表明，北京近年來國企改革向縱深推進的努力開始步入收獲期，市管國企高質量發(fā)展走在了前列。

“十三五”指標全實現

首都國有經濟將怎么發(fā)展？2016年本市發(fā)布的《北京市國資委國有經濟“十三五”發(fā)展規(guī)劃》描繪了一幅藍圖：到2020年，北京國有企業(yè)資產總額達到4.7萬億元，歸屬于母公司的所有者權益突破1萬億元；2020年全年營業(yè)收入超1.5萬億元，利潤總額達到800億元，凈利潤達到560億元。

藍圖上的各個目標都已成為現實。市國資委向記者提供的一組數據顯示，截至2018年底，市管國企資產總額、歸屬于母公司所有者權益分別達到5.1萬億元、1萬億元，較2010年底分別增長206.1%、162.7%；2018年累計實現營業(yè)收入1.6萬億元，利潤總額949.4億元，上繳稅費1314.9億元，較2010年分別增長128.1%、223.2%和259.1%。

根據規(guī)劃要求，到2020年底，80%以上的市管國有資本將集中到提供公共服務、加強基礎設施建設、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、保障民生等領域；城市公共服務類和特殊功能類企業(yè)中的國有資本將占國有資本總量的60%。

高質量發(fā)展“高精尖”

走進北京電控所屬的京東方展示廳，110英寸超高清顯示屏、柔性屏等新產品琳瑯滿目，一款自主研發(fā)的柔性顯示屏能完全對折以及彎曲，讓參觀者嘖嘖稱奇。

“柔性屏會給智能生活帶來無限可能性，水杯上、冰箱上、汽車上都可以安裝柔性屏，我們的手機、電腦會像鋼筆一樣易于攜帶，電視也可以卷起來掛在墻上?！惫ぷ魅藛T介紹。京東方已成為全球第二家實現第6代柔性AMOLED生產線量產的企業(yè)，5月初與華為簽約，成為華為產品的核心屏幕供應商，這兩家“中國智造”的代表性企業(yè)強強聯(lián)手，將為新一代顯示產品的創(chuàng)新應用帶來更好體驗。

京東方董事長王東升感慨，中國曾經歷“缺芯少屏之痛”，國企正通過不斷創(chuàng)新?lián)崞健皞础保壕〇|方一季度全球液晶電視面板出貨量及出貨面積全球第一，首創(chuàng)集團聯(lián)合中關村發(fā)展集團共建國家級集成電路設計產業(yè)基地，北方華創(chuàng)集成電路裝備實現批量供貨……市管國企造的“中國芯”點亮了“中國屏”，走向了世界舞臺，逐步擺脫國際巨頭在市場和技術上的壟斷和牽制。

在本市持續(xù)布局“高精尖”產業(yè)的努力中，市管國企走在了前列。一系列支持國資國企創(chuàng)新的最新政策，帶動創(chuàng)新成果不斷涌現——首個國家級新能源汽車技術創(chuàng)新中心在北汽集團成立，在眾多受聘科學家的助力下，它將打造成一個世界級的技術創(chuàng)新高地和策源地；京投公司、排水集團、城建集團城建設計公司、首農食品集團三元食品公司四家企業(yè)成為全市首批企業(yè)技術創(chuàng)新中心建設單位；國管中心等6家企業(yè)獲準設立了博士后工作站。

一批“高精尖”產業(yè)成果，正在市國資委系統(tǒng)內加速落地——京能集團風電、光伏等清潔能源裝機容量位居國內領先水平；時尚控股推進萊錦文創(chuàng)園、銅牛電影產業(yè)園轉型升級，“北京時裝周”已成為業(yè)界熟知的時尚文化品牌。

改革釋放國企活力

在備受社會關注的國企改革方面，本市正在縱深推進改革，市管國企發(fā)展活力不斷釋放，成為鍛造北京國企競爭力的又一密碼。

一季度，北京三元食品股份有限公司實現營業(yè)收入19.43億元，同比增長10.89%；實現凈利潤5278.95萬元，同比增長48.6%。在近年來大力度推動混改的同時，加大職業(yè)經理人改革試點的力度。市場分析人士認為，具有資本運作、投資經驗、乳業(yè)經驗的職業(yè)經理人引進，將推動三元股份的快速發(fā)展，使得這個知名國企品牌再次迸發(fā)新活力。

市管國企的混改成效，在近期各家紛紛曬出的一季度“成績單”上成為濃墨重彩的一筆：一季度，北汽集團在國企改革方面積極嘗試，推動藍谷信息股權多元化、北汽鵬龍H股IPO以及北汽集團職業(yè)經理人試點等工作，一季度北汽集團整車銷量同比增長3.7%，營業(yè)收入同比增長11.6%，利潤同比增長13.6%。

一季度，北京國資公司實現營業(yè)收入20.49億元，同比增長9.05%；實現利潤總額7.37億元，同比增長7.14%。旗下北交所通過上線“央企混改專區(qū)”等一系列舉措，服務國有企業(yè)混合所有制改革、瘦身健體、提質增效、轉型升級等國資國企改革核心工作，一季度通過產權轉讓和企業(yè)增資助力29家國企完成混改，共計引入社會資本67.18億元，同比增長0.81%。

據介紹，2018年，市國資委系統(tǒng)新增76家企業(yè)完成公司制改革，新增108家企業(yè)實施混合所有制改革，員工持股試點企業(yè)擴大至9家，企業(yè)經營管理者、業(yè)務骨干、科技人才等各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性被充分激發(fā)。 市國資委在去年還首次面向全國市場化選聘70人進入外部董事人才庫。今年，市管國企的市場化經營機制將進一步健全，中長期激勵也將繼續(xù)完善，市國資委將推進10至15家上市公司和科技型企業(yè)開展股權和分紅激勵。

“我們將堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體，有進有退、有所為有所不為，加快促進國有資本結構調整、布局優(yōu)化?！笔袊Y委黨委書記、主任張貴林說，市國資委系統(tǒng)將分層分類推進混合所有制改革，研究出臺推動和規(guī)范市管企業(yè)混改的政策措施，加大競爭類企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)混改力度，有序推進員工持股試點，推動條件成熟的一級企業(yè)整體上市。

記者了解到，本市已出臺《進一步深化國資國企改革推動高質量發(fā)展的三年行動計劃》，14個配套文件已出臺10個，高標準推動各項改革落地，混改將是重要突破口。按照市國資委的要求，本市國企改革將著重提高國有資本證券化水平，到2020年底，國有資本證券化率力爭達到50%以上。（記者 潘福達）