如何提高財政收入質(zhì)量，改革財政投融資方式，解決財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不足的問題？如何加強(qiáng)財政資金績效管理，解決資金緊缺與損失浪費并存的矛盾？4月29日，自治區(qū)財政廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實干”討論會，結(jié)合財政系統(tǒng)實際，分析查擺存在問題、提出務(wù)實管用舉措、明確改進(jìn)目標(biāo)任務(wù)。

近年來，廣西財政收入占GDP比重維持在12%-14%之間，低于全國平均水平8個百分點左右；非稅收入占一般公共預(yù)算收入比重超過30%，高于全國平均水平10個百分點以上。“這說明廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，收入質(zhì)量不高，導(dǎo)致財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐動力不足。”自治區(qū)財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)務(wù)之急要不折不扣落實中央減稅降費各項措施，放水養(yǎng)魚提振企業(yè)發(fā)展信心；要把有限的財政資金用在刀刃上，在引進(jìn)更多資金“活水”上多想辦法，如推動資產(chǎn)證券化、融資租賃等新型融資工具，加大PPP融資渠道，大力發(fā)展政府引導(dǎo)基金等，讓財政資金效益最大化。

我區(qū)創(chuàng)新基礎(chǔ)弱、底子薄，如何破解企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不活躍、科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”、科研人員積極性不高、人才引不進(jìn)留不住等問題？自治區(qū)財政廳提出，以破除體制機(jī)制障礙為突破點，加快研究解決阻礙科技創(chuàng)新的突出問題，著力推動“放管服”改革，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體。

“圍繞人才解放、松綁、激勵、服務(wù)，我們正加快制定具有針對性、操作性的財政科技政策，充分釋放人才活力和創(chuàng)造力；加快制定金融科技政策、科創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)品政策，科技企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等，把社會資源更多引導(dǎo)到科技創(chuàng)新上。”自治區(qū)財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步還將統(tǒng)籌整合財政科技資金，解決科技資金碎片化和低效率使用問題；草擬制定廣西科技創(chuàng)新管理辦法，引導(dǎo)全社會加大對中小企業(yè)的科技投入。

新形勢下如何跳出老套路、舊框框，創(chuàng)造性開展財政工作，提高財政資金保障能力，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件？自治區(qū)財政廳主要負(fù)責(zé)人提出，要有效拓展和充分發(fā)揮財政職能作用，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板工程；統(tǒng)籌財政資金，支持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，深度融入“一帶一路”建設(shè)；發(fā)揮財政政策和資金的引導(dǎo)激勵作用，推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中高端產(chǎn)業(yè)等，形成經(jīng)濟(jì)新增長點；不斷推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分、完善稅收制度和轉(zhuǎn)移支付體制機(jī)制等重大領(lǐng)域改革，加快建立現(xiàn)代財政制度，更好地助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（記者 周紅梅）