聚焦脫貧攻堅 聚焦特殊群體 聚焦群眾關切
我省切實兜住兜牢農(nóng)村貧困群眾基本生活底線

■ 保障農(nóng)村低保對象34.13萬戶、84.48萬人

■ 共保障農(nóng)村特困人員12.23萬人

■ 為29750名農(nóng)村留守兒童落實了監(jiān)護責任人

4月29日，記者從省扶貧辦與省政府新聞辦共同舉辦的“陜西脫貧攻堅”主題系列第一場新聞發(fā)布會上獲悉：截至3月底，全省共保障農(nóng)村低保對象34.13萬戶、84.48萬人，農(nóng)村低保最低限定保障標準為每人每年3990元；共保障農(nóng)村特困人員12.23萬人，基本生活標準為每人每年5500元至6000元，均穩(wěn)定高于扶貧標準。我省健全了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，每年惠及生活困難殘疾人77.28萬人、重度殘疾人36.77萬人，年均發(fā)放補貼資金10億元。為29750名農(nóng)村留守兒童落實了監(jiān)護責任人，對10235名孤兒和10132名事實無人撫養(yǎng)兒童實施分類保障，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導員、村（居）兒童主任全覆蓋，目前全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導員1443名、村（居）兒童主任19846名。

今年以來，全省民政系統(tǒng)聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，制定印發(fā)了《2019年全省脫貧攻堅兜底保障行動方案》，著力為貧困群眾構(gòu)建保障網(wǎng)。

強化社會救助兜底保障，切實兜住兜牢農(nóng)村貧困群眾基本生活底線。我省進一步確保將符合條件的建檔立卡貧困戶按規(guī)定程序全部納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，做到了應保盡保、應救盡救、應兜盡兜。截至4月中旬，全省共保障未脫貧建檔立卡低保對象132155戶、322533人，保障未脫貧建檔立卡特困人員95867戶、102685人，占未脫貧建檔立卡貧困戶總?cè)藬?shù)的54.8%。一季度，我省對未脫貧建檔立卡貧困戶中的重殘、重病人員，參照單人戶納入農(nóng)村低保共8863人。

加大臨時救助力度，有效解決農(nóng)村困難群眾“急難”問題。一季度，我省實施農(nóng)村臨時救助18.5萬人次，支出資金1.7億元。持續(xù)推進“救急難”工作，一季度通過“救急難”平臺募集社會資金130萬元，救助困難群眾104人次，支出229.5萬元。

全面落實政策，確保特殊群體得到有效救助和關愛保護。我省下?lián)苁聦崯o人撫養(yǎng)兒童生活補助資金1118萬元、孤兒生活保障資金8224萬元。將“明天計劃”資助對象擴展到所有孤兒和年滿18歲仍在校就讀的孤兒。為全省45.8萬農(nóng)村留守老年人建立了信息臺賬。下?lián)苁〖壯a助資金3.5億元，對各地發(fā)放殘疾人“兩項補貼”給予補助。

強化蘇陜扶貧協(xié)作，積極組織動員引導社會力量參與脫貧攻堅。我省持續(xù)推進蘇陜社會組織扶貧協(xié)作，面向10個深度貧困縣（區(qū)）開展了扶貧協(xié)作項目征集活動，對已簽約的54個項目進展情況實時跟進。截至目前，全省參與脫貧攻堅的社會組織達到7983家，累計投入幫扶資金35億元，幫扶貧困戶46萬余戶。

下一步，全省民政系統(tǒng)將重點做好以下工作：

進一步提高社會救助兜底保障水平。對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口，參照單人戶納入農(nóng)村低保。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）臨時救助儲備金制度，提高臨時救助的時效性。

著力做好特殊困難群體關愛服務。計劃下?lián)苜Y金1億元，對全省孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童實施分類保障。下?lián)苜Y金700萬元，支持未脫貧的10個深度貧困縣（區(qū)）以及革命老區(qū)縣加大未成年人保護機構(gòu)建設。安排省級福彩公益金500萬元，為困難殘疾人免費安裝各類康復輔具。

狠抓專項行動，助推脫貧攻堅。計劃下?lián)苜Y金4500萬元，資助建設300個農(nóng)村社區(qū)服務中心。安排2000萬元省級福彩公益金，對革命老區(qū)縣低保家庭大學新生和特困人員、孤兒新生進行資助。

集中力量支持貧困縣（區(qū)）脫貧摘帽。加大省級財政資金和福彩公益金對深度貧困縣（區(qū)）農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)建設項目補助力度，取消深度貧困縣（區(qū)）縣級財政配套。低保等社會救助資金向深度貧困縣（區(qū)）增加10%。（記者 秦華 ）