主題：4月份例行新聞發(fā)布會
    地點：交通運(yùn)輸部新聞發(fā)布廳
    時間：2019-04-28 10:00
    簡介：4月28日（周日）上午10時，交通運(yùn)輸部舉行2019年4月份例行新聞發(fā)布會，發(fā)布2019年一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等相關(guān)內(nèi)容，并回答記者提問。

4月28日（周日）上午10時，交通運(yùn)輸部舉行2019年4月份例行新聞發(fā)布會，發(fā)布2019年一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等相關(guān)內(nèi)容，并回答記者提問。

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

女士們、先生們，媒體的朋友們：大家上午好！歡迎大家參加交通運(yùn)輸部2019年4月份例行新聞發(fā)布會。今天主要向大家通報今年一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有關(guān)情況。

今年以來，交通運(yùn)輸部在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署和《政府工作報告》的目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作，各項政策集中發(fā)力，效果逐步顯現(xiàn)，總體來講，一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，為實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。具體情況有以下幾個方面：

第一，交通固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行，鐵路、民航、高速公路等均保持兩位數(shù)增長。一季度，交通固定資產(chǎn)投資完成4889億元，同比增長4.8%，高于去年全年0.7%的增速。從不同的運(yùn)輸方式上看，鐵路、民航投資分別完成1012億元和155億元，增長10.0%和10.7%；公路水路完成投資3722億元，增長3.3%，其中高速公路完成投資1915億元，增長12.6%，內(nèi)河完成投資113億元，增長9.3%。

第二，客運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，鐵路、民航領(lǐng)域保持較快增長。一季度，全社會完成營業(yè)性客運(yùn)量是44.4億人次，同比下降2.1%，其中鐵路、民航分別完成8.5億人次和1.6億人次，分別增長9.0%和9.8%；公路、水路分別完成33.6億人次和0.6億人次，分別下降5.0%和1.8%。全國36個中心城市公共交通完成客運(yùn)量156.9億人次，同比增長2.9%。

第三，貨運(yùn)量保持較快增長，郵政業(yè)務(wù)量同比增長達(dá)25.3%。一季度，全社會完成營業(yè)性貨運(yùn)量108.5億噸，同比增長6.1%，增速與去年基本持平。鐵路、公路、水路分別完成貨運(yùn)量是10.1億噸、81.9億噸和16.4億噸，分別增長3.0%、5.9%和9.1%；民航完成貨運(yùn)量168萬噸，同比下降1.9%。郵政完成業(yè)務(wù)量3234億元，同比增長25.3%。

第四，港口的貨物吞吐量保持平穩(wěn)增長。一季度，全國港口貨物吞吐量完成31.5億噸，同比增長4.3%。其中，港口內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)貨物吞吐量分別完成10.4億噸和21.1億噸，分別增長3.1%和5.0%。集裝箱吞吐量完成6033萬標(biāo)箱，同比增長6.1%。

在實現(xiàn)平穩(wěn)開局的同時，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針的總要求，交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，服務(wù)三大攻堅戰(zhàn)、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施等方面取得積極成效，特別是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的作用得到有效的發(fā)揮，也為推動高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

下一步，交通運(yùn)輸部將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署和《政府工作報告》各項目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)行業(yè)各項工作的落實，推動交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保完成"鐵路完成投資8000億元、公路水路投資1.8萬億元、新改建農(nóng)村公路20萬公里"等任務(wù)目標(biāo)。

今天主要通報的內(nèi)容就是這些?，F(xiàn)在進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，請?zhí)釂枙r通報一下所在的媒體。

【澎湃新聞記者提問】

澎湃新聞提問，3月28日在國新辦發(fā)布會上，發(fā)言人對取消高速公路省界收費(fèi)站工作進(jìn)行了介紹，請問一個月來，這項工作進(jìn)展如何？目前主要遇到哪些困難？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

謝謝您的提問。

取消高速公路省界主線收費(fèi)站是黨中央、國務(wù)院交給我們的重大政治任務(wù)。也是當(dāng)前交通運(yùn)輸系統(tǒng)的頭等大事。我在上個月的國新辦發(fā)布會上也做過相關(guān)情況的介紹。近一個月來，交通運(yùn)輸部成立了總指揮部，下設(shè)10個工作組，深入開展調(diào)查研究和論證分析，制定了一系列的工作方案，明確了各項工作任務(wù)及時間表，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立了"周推進(jìn)、月調(diào)度"的工作制度，全力以赴、扎實有序地推進(jìn)各項工作。

目前，我們已經(jīng)制定了總體的技術(shù)方案，研究起草了《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實施方案》，征求了相關(guān)部委、各省級人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門、高速公路經(jīng)營管理單位、公路運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位的意見，目前已經(jīng)基本形成共識，正在按程序報批。近期，國常會將審議這個方案，待通過后，我們會召開專題發(fā)布會向大家做詳細(xì)的通報。請大家持續(xù)關(guān)注。

取消高速公路省界收費(fèi)站是一項重大改革，在高速公路歷史上也是一個里程碑式的改革，要完成大量的工程建設(shè)、政策優(yōu)化調(diào)整及統(tǒng)一、運(yùn)營服務(wù)升級等工作，時間緊、任務(wù)重，涉及面廣、情況復(fù)雜。這其中，ETC電子不停車快捷收費(fèi)的全覆蓋是能否順利實現(xiàn)取消全國高速公路省界收費(fèi)站的關(guān)鍵因素。取消高速公路省界收費(fèi)站后，沒有安裝ETC的車輛行駛在高速公路難以更好地享受改革紅利。目前最緊迫的工作就是要大力推廣普及ETC，開展收費(fèi)車道ETC門架系統(tǒng)建設(shè)改造。

下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院的部署，根據(jù)總體工作安排，盡快出臺《加快推進(jìn)不停車收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實施方案》，研究推動加快ETC車載終端安裝的配套政策，組織開展ETC服務(wù)提升專項行動，指導(dǎo)各地加快發(fā)展ETC，確保按期完成取消全國高速公路省界收費(fèi)站的目標(biāo)任務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在這里我倡議，為了實現(xiàn)高速公路一路暢通，請廣大車主用戶能夠及時主動安裝ETC，共同實現(xiàn)不停車快捷通行。

【中央廣播電視總臺中央電視臺記者提問】

中央廣播電視總臺央視的記者，請您介紹一下今年“一帶一路”國際高峰論壇基礎(chǔ)設(shè)施互通分論壇有關(guān)情況，交通運(yùn)輸領(lǐng)域取得了那些成果？在“一帶一路”框架下，目前交通領(lǐng)域的對外合作有什么新進(jìn)展？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

謝謝您的提問。

4月25日至27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話。

按照中央統(tǒng)一的部署，我部會同國家發(fā)展改革委在25日主辦了設(shè)施聯(lián)通分論壇，來自35個國家的政府部門、9個國際組織、70多家中外企業(yè)、智庫及相關(guān)機(jī)構(gòu)的170多位中外嘉賓出席，會議圍繞“推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”、“深化重點領(lǐng)域務(wù)實合作”兩個議題，就建設(shè)陸海貿(mào)易新通道、深化中歐班列合作、打造中歐陸?？炀€、共建能源合作伙伴關(guān)系、暢通信息通道等重點領(lǐng)域展開討論。

在這次論壇上，大家圍繞主題，暢所欲言，各抒己見，分享建設(shè)實踐、合作體會，展望未來。達(dá)成了涉及交通、能源、通信等35項合作成果，對進(jìn)一步推動基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，加快合作“軟聯(lián)通”，推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

共建“一帶一路”倡議由習(xí)近平總書記親自謀劃提出、親自部署推動，設(shè)施聯(lián)通是共建“一帶一路”的優(yōu)先方向，也是各方合作發(fā)展的基礎(chǔ)。6年來，各方秉持和遵守共商、共建、共享的原則，在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面取得了豐碩成果。今天我主要公布三個方面成果：

一是在共商方面，以政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)對接為重點的“軟聯(lián)通”合作不斷加強(qiáng)。與沿線國家簽訂的道路運(yùn)輸便利化協(xié)定總數(shù)已達(dá)18個，簽訂的海運(yùn)協(xié)定達(dá)39個，與沿線62個國家簽訂了雙邊政府間航空運(yùn)輸協(xié)定，與45個沿線國家實現(xiàn)直航，與沿線21個國家簽署了郵政合作文件，“一帶一路”能源合作的政策體系初步形成，設(shè)施互聯(lián)互通合作更趨順暢。二是在共建方面，以“六廊六路多國多港”合作為主線的“硬聯(lián)通”持續(xù)推進(jìn)，一大批互聯(lián)互通項目成功落地，一批重大項目取得早期收獲。在東非有了第一條高速公路，馬爾代夫有了第一座跨海大橋，比雷埃夫斯港成為全球發(fā)展最快的集裝箱港口之一，中歐班列累計開行突破1.4萬列，到達(dá)歐洲15個國家49個城市，陸海新通道建設(shè)成效顯著。三是在共享方面，“一帶一路”已經(jīng)從倡議轉(zhuǎn)化成全球廣受歡迎的公共產(chǎn)品，讓共建國的民眾有了明顯的參與感、獲得感、幸福感。在肯尼亞，被稱為“世紀(jì)工程”的蒙內(nèi)鐵路建成通車，累計為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了將近5萬個工作崗位。隨著基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通程度加深，人員往來頻繁，拉近了心與心的距離，密切了人與人的關(guān)系，給各國帶去了滿滿的發(fā)展機(jī)遇。

接下來，我們將堅持行動導(dǎo)向，一步一個腳印，扎實落實此次論壇簽署的各項協(xié)議，聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，深化務(wù)實合作，努力構(gòu)建高效暢通、經(jīng)濟(jì)便利的陸?？锗]一體化物流網(wǎng)絡(luò)；努力構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流“三位一體”的互聯(lián)互通大格局，推動“一帶一路”建設(shè)取得實實在在的進(jìn)展，將“一帶一路”建設(shè)成和平之路、繁榮之路、開放之路、文明之路，共同邁向更加美好的明天。

【中央廣播電視總臺中央廣播電臺記者提問】

我是中央廣播電視總臺央廣的記者，剛才您在通報一季度形勢的時候提到，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，請問具體表現(xiàn)在哪些方面?

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

謝謝您的提問。

剛才我在通報今年一季度交通運(yùn)行時，介紹了固定資產(chǎn)投資、客運(yùn)量、貨運(yùn)量情況和港口貨物吞吐量幾個方面數(shù)據(jù)。仔細(xì)分析這些數(shù)據(jù)，就可以看出運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的一些變化。

我從三個方面具體分析一下:

一是在客運(yùn)結(jié)構(gòu)中，便捷舒適高效出行呈增長態(tài)勢，傳統(tǒng)公路客運(yùn)數(shù)量在下降。一季度高鐵客運(yùn)量增長了17.7%，民航客運(yùn)量增長9.8%，城市軌道交通客運(yùn)量占比提高3個百分點。高速公路7座及以下小客車流量19.9億輛次，同比增長8.3%。而傳統(tǒng)公路客運(yùn)量下降5.0%。

這一組數(shù)據(jù)充分說明大家坐高鐵的多了，坐飛機(jī)的多了，坐地鐵的多了，開私家車出行的多了，過去傳統(tǒng)公路客運(yùn)量在減少。

二是貨運(yùn)結(jié)構(gòu)中，鐵路和水運(yùn)貨運(yùn)量整體穩(wěn)步增長。從一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，鐵路、水路分別實現(xiàn)貨運(yùn)增量0.3億噸和1.4億噸。在鐵路貨運(yùn)中，鐵路集裝箱和冷鏈運(yùn)輸量同比增長31.4%和55.8%。這種較大的增幅說明黨中央、國務(wù)院提出"公轉(zhuǎn)鐵""公轉(zhuǎn)水"的要求在持續(xù)的落地。快遞業(yè)務(wù)量增長22.5%，說明電商和快遞業(yè)與普通老百姓生活越來越密不可分。

三是港口集裝箱吞吐量保持較快增長。一季度，港口貨物呈增長態(tài)勢，同比增長4.3%，其中，集裝箱的增速達(dá)到了6.3%，快于港口貨物吞吐量1.8個百分點。

從這幾個方面的數(shù)據(jù)對比可以明顯看出，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化、向好。

【中國日報記者提問】

中國日報記者提問。我們注意到，交通運(yùn)輸部日前發(fā)布了《城市軌道交通服務(wù)質(zhì)量評價管理辦法》，請問這個辦法會對百姓乘坐地鐵出行體驗帶來怎樣的影響和變化？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

謝謝您的提問。

為廣大人民群眾提供高質(zhì)量的出行服務(wù)，不斷改善乘客出行體驗，是城市軌道交通運(yùn)營管理工作的出發(fā)點和落腳點。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障城市軌道交通安全運(yùn)行的意見》有關(guān)要求，我部近期出臺了《城市軌道交通服務(wù)質(zhì)量評價管理辦法》，并配套出臺了評價技術(shù)規(guī)范，為不斷提升軌道交通服務(wù)質(zhì)量和水平提供了制度保障。

《辦法》牢牢把握“堅持以人民為中心”這個核心，力圖真正做到謀事為民、服務(wù)利民、惠澤于民。在評價體系設(shè)置方面，《辦法》和技術(shù)規(guī)范從乘客滿意度、服務(wù)保障能力及運(yùn)營服務(wù)關(guān)鍵指標(biāo)3個方面，聚焦進(jìn)站、購票、候車、乘車、換乘及出站等全過程服務(wù)鏈，分別從乘客感受、專家實地體驗和服務(wù)指標(biāo)等維度全面評判服務(wù)質(zhì)量，其中乘客感受分值占比30%，交通工作做得好不好，乘客說了算。在監(jiān)督管理方面，《辦法》要求城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)通過乘客滿意度調(diào)查等多種方式，定期對運(yùn)營單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考評，并及時將評價結(jié)果向社會公布，接受社會公眾監(jiān)督。

今后，各城市交通運(yùn)輸部門將按照《辦法》和技術(shù)規(guī)范，每年度組織開展服務(wù)質(zhì)量評價。對于發(fā)現(xiàn)的問題，也將及時通報運(yùn)營單位，督促運(yùn)營單位采取有效的改進(jìn)措施。

我們相信，通過服務(wù)質(zhì)量評價制度的建立和實施，將更好地推動城市軌道交通運(yùn)營單位不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)深度，改進(jìn)服務(wù)痛點，補(bǔ)齊服務(wù)短板，廣大人民群眾軌道交通出行的獲得感和幸福感會得到不斷提升。

【中國廣播電視總臺中國國際廣播記者提問】

我們發(fā)現(xiàn)近日交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好“司機(jī)之家”建設(shè)和驗收工作的通知》，請問此項措施將為貨車司機(jī)帶來哪些實實在在的好處？未來還將有哪些措施進(jìn)一步提升服務(wù)水平？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

謝謝您的提問。

道路貨運(yùn)行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)，全行業(yè)2100萬貨車司機(jī)，每天奔波在道路貨運(yùn)行業(yè)第一線，是他們撐起了中國物流的一片天，支撐了中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，廣大貨車司機(jī)在平凡的工作崗位上為全社會做出了不平凡的貢獻(xiàn)。

為改善貨車司機(jī)工作休息環(huán)境和條件，2018年，交通運(yùn)輸部、中華全國總工會聯(lián)合開展了“司機(jī)之家”建設(shè)試點工作，取得了良好的效果，受到貨運(yùn)行業(yè)和貨車司機(jī)的普遍歡迎。今年，我部將推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)列為2019年交通運(yùn)輸更貼近民生實事之一，并聯(lián)合中華全國總工會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好“司機(jī)之家”建設(shè)和驗收工作的通知》，部署在全國范圍內(nèi)建設(shè)100個“司機(jī)之家”。

根據(jù)《“司機(jī)之家”建設(shè)指南》，“司機(jī)之家”將按照經(jīng)濟(jì)實用、布局合理、節(jié)能環(huán)保、整潔美觀的原則，綜合考慮貨車司機(jī)集散特點、公路服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)條件等因素，選取高速公路服務(wù)區(qū)、普通國省干線公路服務(wù)區(qū)（站）、物流通道貨物集散地或者物流園區(qū)等地進(jìn)行建設(shè)?！八緳C(jī)之家”建設(shè)完成后，將為廣大貨車司機(jī)提供經(jīng)濟(jì)實惠的餐飲服務(wù)、獨立安靜的休息設(shè)施、安全規(guī)范的停車區(qū)域、方便快捷的淋浴洗衣服務(wù)，以及安全駕駛、黨建文化、權(quán)益保障等相關(guān)知識宣傳，有效改善貨車司機(jī)的工作休息環(huán)境和條件。

下一步，我部將會同中華全國總工會及時總結(jié)“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營服務(wù)的典型經(jīng)驗和做法，充分聽取貨車司機(jī)意見建議，不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升服務(wù)質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全國范圍內(nèi)推廣建設(shè)一批功能實用、布局合理、經(jīng)濟(jì)實惠、方便快捷的“司機(jī)之家”，讓廣大貨車司機(jī)在行駛途中能夠“喝口熱水、吃口熱飯、洗個熱水澡、睡個安穩(wěn)覺”，在路上找到家的感覺，感受到溫暖、舒適、便捷的服務(wù)體驗，提升貨車司機(jī)的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。

謝謝，請繼續(xù)提問。

【界面新聞記者提問】

界面新聞記者提問，我們注意到，近期中國海上搜救中心對數(shù)百名社會義務(wù)救助人員進(jìn)行了獎勵。請介紹一下這項工作的具體情況。

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

謝謝您的提問。

海（水）上搜救工作是一項社會公益性事業(yè)，是政府應(yīng)急管理工作的重要組成部分。社會救助力量在我國海上搜救工作中發(fā)揮了十分重要的作用，為維護(hù)海（水）上交通安全穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了貢獻(xiàn)。

自2007年以來，交通運(yùn)輸部每年對上一年度參與海（水）上搜救行動的社會力量進(jìn)行獎勵，截至2018年，累計發(fā)放獎勵資金達(dá)9000多萬元，極大地調(diào)動了社會力量參與搜救行動的積極性。

4月初，中國海上搜救中心召開了海（水）上搜救獎勵評審會，組織專家對2018年度搜救獎勵申報材料進(jìn)行了審查。經(jīng)專家評審，擬對400多家參與海（水）上搜救行動的社會力量發(fā)放獎勵資金600多萬元，具體評審結(jié)果已通過交通運(yùn)輸部網(wǎng)站向全社會公示。26日，公示已經(jīng)結(jié)束，后續(xù)中國海上搜救中心將按照?？顚Ｓ?、公開透明的原則，組織做好獎勵資金的發(fā)放工作。

在這里，向得到表彰的單位和個人表示祝賀，希望他們再接再厲，在水上應(yīng)急救援事務(wù)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時希望廣大社會救助力量、航運(yùn)企業(yè)和私人船主以先進(jìn)為榜樣，積極參與水上應(yīng)急救援事務(wù)，為確保我國水上交通安全、保障人民生命財產(chǎn)安全作出更大的貢獻(xiàn)。

最后我想說，不管有沒有獲獎，所有參與海上搜救的社會力量和個人都是見義勇為的勇士，也都是新時代的好人，他們的行為都值得我們尊敬。所以，我呼吁我們每一個人都為他們點個贊，謝謝。

【封面新聞記者提問】

封面新聞提問。前不久，交通運(yùn)輸部啟動編制《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2050）》，請問此次《規(guī)劃綱要》編制的主要內(nèi)容是什么？我國綜合立體交通網(wǎng)未來發(fā)展方向是什么？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

謝謝您的提問。

編制《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2050）》是貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸工作重要指示批示精神的重要舉措，是我國綜合交通運(yùn)輸發(fā)展歷史上一次具有開創(chuàng)性的重要工作，是國家經(jīng)濟(jì)、政治、社會、國土、國防等各方面需求在交通基礎(chǔ)設(shè)施上的集中體現(xiàn)。根據(jù)工作部署，我們從今年4月起，正式啟動這項工作。

《規(guī)劃綱要》涵蓋鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道等各種運(yùn)輸方式，旨在提出未來30年我國綜合立體交通網(wǎng)的總體要求、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、布局方案和保障措施，為闡明國家戰(zhàn)略意圖、優(yōu)化資源配置、布局重大工程項目、引導(dǎo)社會資本投向、制定相關(guān)政策提供重要依據(jù)。

4月19日，我部召開了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2050年）》編制工作啟動會，明確了國家綜合立體交通網(wǎng)是我國交通基礎(chǔ)設(shè)施最高層次的空間網(wǎng)絡(luò)，是綜合交通運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)，是一張布局完善、規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源集約、銜接高效、互聯(lián)互通的海陸空骨架網(wǎng)絡(luò)，將構(gòu)造宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水、宜空則空的綜合交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸體系，具備覆蓋國土、連通全球的能力。

對于您提到未來發(fā)展方向的問題，因為《綱要》正在編制中，我在這里只能對國家立體交通網(wǎng)未來發(fā)展做一個描述，并從以下兩個方面理解：

一是從發(fā)展的外部性來看。在發(fā)展思想層面，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的要求，特別是創(chuàng)新作用的體現(xiàn)、生態(tài)文明理念的貫徹；在發(fā)展目標(biāo)層面，與"兩個一百年"奮斗目標(biāo)和交通強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)相對應(yīng)、相銜接，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全提供有力支撐；在發(fā)展效果層面，我們將提升綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率、降低物流成本、智能綠色廣泛體現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)安全性顯著提升，廣大人民共享交通發(fā)展成果。

二是從發(fā)展的內(nèi)部性來看。在宏觀層面，將加強(qiáng)地上、地下、水上、空中各種運(yùn)輸方式的立體互聯(lián)；在中觀層面，將加強(qiáng)通道資源的綜合統(tǒng)籌，實現(xiàn)綜合運(yùn)輸通道內(nèi)多種運(yùn)輸方式資源的最優(yōu)配置；在微觀層面，將加強(qiáng)樞紐空間的集約共享，實現(xiàn)各方式有效銜接，讓大家出行更方便，讓社會更美好。

總之，《規(guī)劃綱要》是推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)的重要載體，是大戰(zhàn)略，我們將堅持服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層、統(tǒng)籌融合、優(yōu)化供給、集約綠色、智慧創(chuàng)新、安全第一的原則，將這項指導(dǎo)未來30年我國綜合交通發(fā)展的頂層設(shè)計做好、做實，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

【中國交通報記者提問】

中國交通報記者，今年為期四天的“五一”小長假馬上就到了，許多人又會駕車出行，請問交通運(yùn)輸部有何安排確保大家平安順利出行？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

謝謝您的提問。

根據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實施方案》，今年“五一”4天假期，全國收費(fèi)公路將繼續(xù)免收小型客車通行費(fèi)，具體時間統(tǒng)一確定為5月1日零時起，至5月4日24時結(jié)束。

交通運(yùn)輸部高度重視節(jié)假日免費(fèi)通行服務(wù)保障工作。今年我部將結(jié)合“五一”假期公路出行特點，指導(dǎo)各省級交通運(yùn)輸主管部門和高速公路經(jīng)營管理單位，本著“早準(zhǔn)備, 早部署、早安排”的原則，精心組織、周密部署，確保節(jié)假日期間人民群眾安全、便捷、舒適出行。具體有這樣幾個方面：

一是強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測。我們將嚴(yán)格落實值班值守，重點加強(qiáng)易堵緩行路段和收費(fèi)站、省際重要通道、客流量大的公路服務(wù)區(qū)等重點區(qū)域的實時監(jiān)測，及時向公眾發(fā)布實時路況，引導(dǎo)公眾合理出行。

二是強(qiáng)化收費(fèi)站管理。主要是增加免費(fèi)專用通道，采取“入口不發(fā)卡,出口抬桿放行”快速通行模式，提高通行效率，同時我們還將增加人員，確保車輛快速、平穩(wěn)、有序通過收費(fèi)站。

三是強(qiáng)化惡劣天氣應(yīng)對。我們將進(jìn)一步健全完善氣象會商研判與信息快速通報機(jī)制，重點加強(qiáng)大雨、大風(fēng)、團(tuán)霧濃霧等惡劣天氣的預(yù)防、預(yù)報和預(yù)警工作。

四是強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)施工管理。加強(qiáng)長大橋隧、連續(xù)長下坡、高邊坡等重點路段養(yǎng)護(hù)巡查。盡量避免通行高峰期間安排養(yǎng)護(hù)作業(yè)，全力做好施工路段秩序維護(hù)和車輛疏導(dǎo)工作，減少施工對公路正常通行的影響。

五是強(qiáng)化出行服務(wù)保障。加強(qiáng)沿線公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理，重點規(guī)范公共場區(qū)停車管理，完善公共衛(wèi)生間服務(wù)設(shè)施，豐富服務(wù)區(qū)經(jīng)營業(yè)態(tài)，更好地滿足出行需求。

在這里，我們也提醒廣大駕駛員安全駕駛、文明出行，祝大家度過一個安全、快樂的假期。

【中國船檢記者提問】

中國船檢記者。我們關(guān)注到，近日交通運(yùn)輸部發(fā)布了新版《注冊驗船師職業(yè)資格考試大綱》，請問新版職業(yè)資格考試大綱有哪些重要變化？謝謝。

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

謝謝您的提問。

驗船師這個職業(yè)大家平時接觸得比較少，我也借這個機(jī)會向大家介紹一下。船舶檢驗是船舶航行安全保障的第一道防線。2006年，國家正式出臺注冊驗船師制度，對從事船舶檢驗工作的專業(yè)技術(shù)人員實行職業(yè)準(zhǔn)入制度，并納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

2018年，根據(jù)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，原農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部。我部按照商船、漁船檢驗管理制度融合發(fā)展的總體布局,開展了注冊驗船師資格考試大綱修訂工作，補(bǔ)充了漁船檢驗的相關(guān)制度及技術(shù)要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了注冊驗船師考試科目設(shè)置和大綱架構(gòu)。

這次《注冊驗船師職業(yè)資格考試大綱》修訂有這樣幾個特點：一是堅持全面融合與主體穩(wěn)定相結(jié)合，以商船檢驗為主體，按照等級、科目增加漁業(yè)船舶類相關(guān)要求和內(nèi)容，并將漁船檢驗與商船檢驗相同的知識點進(jìn)行了融合，形成層次分明的驗船師職業(yè)能力考察體系；二是堅持重點覆蓋與基礎(chǔ)突出相結(jié)合，考試大綱和復(fù)習(xí)指南圍繞船舶安全和環(huán)保兩大主題，整體覆蓋重點船型、船檢重要技術(shù)要求和管理性文件，同時側(cè)重考察應(yīng)考人員應(yīng)知應(yīng)會的船檢工作基礎(chǔ)知識點；三是堅持滿足當(dāng)前需要與適度超前相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)專業(yè)性和時效性，滿足船檢工作當(dāng)前實際需求，同時，部分知識點也兼顧開放性，適度超前契合國際海事組織船檢技術(shù)的發(fā)展方向。

2019年度全國注冊驗船師職業(yè)資格考試將于今年11月9日、10日舉行，希望有志從事船檢事業(yè)的同志加緊復(fù)習(xí)，取得理想的成績！

謝謝。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，感謝大家。