關(guān)于下達(dá)2019年學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知
財(cái)科教〔2019〕35號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、教育廳（教委、教育局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）：

根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、高等學(xué)校相關(guān)學(xué)生數(shù)據(jù)及生源結(jié)構(gòu)等情況，根據(jù)《學(xué)生資助資金管理辦法》（財(cái)科教〔2019〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)核定下達(dá)你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，以下簡(jiǎn)稱?。?019年學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（項(xiàng)目代碼：Z155050000004）預(yù)算，用于落實(shí)中等職業(yè)教育、普通高中、高等教育國(guó)家學(xué)生資助政策，具體預(yù)算見(jiàn)附件1。收入列1100245“教育共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”，支出列“205教育支出”相關(guān)款項(xiàng)。如相關(guān)轉(zhuǎn)移支付辦法有調(diào)整或變化，將再行清算?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、從2019年起，中央財(cái)政按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央與地方共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕6號(hào)）規(guī)定的分擔(dān)比例承擔(dān)相關(guān)資助資金。同時(shí)，對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院明確規(guī)定比照享受相關(guān)區(qū)域政策的地區(qū)，中央財(cái)政按80%比例承擔(dān)中等職業(yè)教育和普通高中國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)（雜）費(fèi)補(bǔ)助。各地要發(fā)揮省級(jí)統(tǒng)籌作用，加大對(duì)“三區(qū)三州”等困難地區(qū)的傾斜支持，及時(shí)足額安排應(yīng)由地方承擔(dān)的資金。

二、各地要按照《教育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教財(cái)〔2018〕16號(hào)）要求，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先獲得資助，進(jìn)一步提高資助精準(zhǔn)度，做到應(yīng)助盡助。要統(tǒng)籌考慮不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分布狀況等因素，在轄區(qū)內(nèi)區(qū)縣、院校間科學(xué)分配資助名額和資金，不能簡(jiǎn)單“一刀切”。

三、各地要嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法規(guī)定，及時(shí)將高校國(guó)家資助政策的名額和預(yù)算下達(dá)到所屬高校。其中：本?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金向辦學(xué)水平較高的高校、以農(nóng)林水地礦油核等國(guó)家需要的特殊學(xué)科專業(yè)為主的高校適當(dāng)傾斜；國(guó)家助學(xué)金向民族院校、以農(nóng)林水地礦油核等國(guó)家需要的特殊學(xué)科專業(yè)為主的高校適當(dāng)傾斜。

四、各有關(guān)高校要按照相關(guān)管理辦法的規(guī)定，認(rèn)真組織評(píng)審工作，不得隨意增減本專科生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額，切實(shí)將指標(biāo)落實(shí)到學(xué)生，并對(duì)農(nóng)林水地礦油核等國(guó)家需要的特殊學(xué)科專業(yè)本?？粕⒒A(chǔ)學(xué)科和國(guó)家亟需學(xué)科研究生予以傾斜。

五、各省財(cái)政、教育部門(mén)和各有關(guān)高校要按照高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役資助政策、直招士官資助政策和退役士兵教育資助政策規(guī)定，采取有效措施，及時(shí)向符合條件的學(xué)生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)、代為償還國(guó)家助學(xué)貸款或給予學(xué)費(fèi)資助，確保政策落實(shí)到位。

六、各地教育和人力資源社會(huì)保障部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，加強(qiáng)對(duì)“一校兩牌”“聯(lián)合招生”“學(xué)籍異動(dòng)”等情況的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象，保證學(xué)生信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

七、各地要嚴(yán)格按照《學(xué)生資助資金管理辦法》（財(cái)科教〔2019〕19號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)資金管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。各級(jí)財(cái)政、教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資助政策落實(shí)和資金使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于擠占、挪用、虛列、套取學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等行為，將按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

八、為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，請(qǐng)?jiān)诮M織預(yù)算執(zhí)行中對(duì)照你省區(qū)域績(jī)效目標(biāo)（附件2）做好績(jī)效監(jiān)控，確保年度績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，請(qǐng)參照中央做法，將你省績(jī)效目標(biāo)及時(shí)對(duì)下分解，做好省內(nèi)預(yù)算績(jī)效管理工作。省內(nèi)落實(shí)到位的具體項(xiàng)目要填報(bào)績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)省級(jí)財(cái)政及主管部門(mén)備案并抄送財(cái)政部駐你省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。

附件：1.2019年學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

      2.中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績(jī)效目標(biāo)表

財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部
2019年4月13日