通過多種金融工具促進“一帶一路”沿線國家資金融通——
人民幣海外基金業(yè)務規(guī)模突破3000億元

○ 人民幣海外基金具體業(yè)務形式以項目投資為主，其在推動人民幣國際化，中資企業(yè)、產(chǎn)品和服務“走出去”中發(fā)揮了重要作用

○ 近年來，人民幣海外基金業(yè)務實現(xiàn)了快速發(fā)展，這反映了“一帶一路”沿線國家乃至國際資本市場對人民幣不斷上升的需求

中國人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，人民幣海外基金業(yè)務規(guī)模已突破3000億元，在為“一帶一路”建設提供資金支持的同時，為推動人民幣國際化，中資企業(yè)、產(chǎn)品和服務“走出去”發(fā)揮了重要作用。

人民幣海外基金具體業(yè)務形式以項目投資為主，包括人民幣境外貸款、債權(quán)投資、股權(quán)投資、跨境擔保等。隨著人民幣加入SDR貨幣籃子、國際化程度不斷提高，“一帶一路”沿線人民幣投融資需求不斷上升。國內(nèi)商業(yè)銀行、開發(fā)性金融機構(gòu)和政策性銀行紛紛表達了希望開展更多人民幣投融資業(yè)務的想法，部分機構(gòu)率先進行了嘗試。截至2016年底，上海賽領基金、云南云盟基金等人民幣國際投貸基金先后成立，并完成了一些規(guī)模較大的境外人民幣投資；部分大型銀行也設立了面向“一帶一路”的人民幣境外專項貸款。

為進一步推動人民幣在“一帶一路”投融資中的使用、整合相關(guān)業(yè)務，2017年5月，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇宣布，鼓勵金融機構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務。為落實首屆高峰論壇這一成果，人民銀行研究并確定了人民幣海外基金業(yè)務的具體形式及制度框架，并確定了在11家金融機構(gòu)先行開展試點。金融機構(gòu)自主經(jīng)營、自負盈虧，誰投資、誰負責，誰承擔風險、誰獲得收益。

為順應市場需求，人民銀行于2018年12月對人民銀行海外基金業(yè)務進行了擴容。具備展業(yè)資格的銀行類機構(gòu)已擴展至各股份制商業(yè)銀行，還新增8個地區(qū)為試點地區(qū)，區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)經(jīng)當?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)備案后，可自主開展人民幣海外基金業(yè)務。

截至2019年一季度末，人民幣海外基金業(yè)務規(guī)模達3000多億元。投資范圍覆蓋交通運輸、電力能源、金融業(yè)和制造業(yè)等重要行業(yè)。此外，試點金融機構(gòu)還積極發(fā)起成立了7只人民幣海外基金實體，規(guī)模合計約500億元。

人民幣海外基金業(yè)務通過多種金融工具對“一帶一路”建設提供支持。絲路基金在2018年獲得1000億元增資后，截至2019年第一季度末人民幣出資金額總額已超過180億元。

高科技產(chǎn)業(yè)也逐漸受到人民幣海外基金的青睞。中非產(chǎn)能合作基金使用人民幣投資了深圳傳音公司。該公司專注于全球新興市場手機行業(yè)，其針對非洲顧客設計的智能手機在非洲地區(qū)廣受好評。

央行有關(guān)負責人介紹，各試點金融機構(gòu)基于自身優(yōu)勢和特點，形成了分工合作、相互補充的良好格局。政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)人民幣境外貸款項目規(guī)模龐大，期限長達10年至20年，與商業(yè)銀行3年至5年的平均期限區(qū)別明顯，實現(xiàn)了產(chǎn)品差異化與互補。商業(yè)銀行海外機構(gòu)多、業(yè)務產(chǎn)品全，能提供綜合性金融服務。各投資基金則充分發(fā)揮股權(quán)投資的撬動作用，與以貸款為主的現(xiàn)有投融資方式形成了有益補充。

人民幣海外基金業(yè)務的推出和快速發(fā)展，反映了“一帶一路”沿線國家乃至國際資本市場對人民幣不斷上升的需求。目前，人民幣海外基金業(yè)務在各商業(yè)機構(gòu)的積極推動下已初步獲得了市場認可。隨著中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和“一帶一路”建設不斷深入，人民幣海外基金業(yè)務將進一步發(fā)展，這將不斷豐富海外人民幣資產(chǎn)種類，也為推動“一帶一路”資金融通提供更好的解決方案。（記者 陳果靜）