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協(xié)調(diào)性增強(qiáng) 格局更優(yōu)化

2019-04-23 07:58 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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河北唐山一家汽車(chē)用鋰電池生產(chǎn)企業(yè)工人在生產(chǎn)線上工作。京津冀協(xié)同發(fā)展不斷推進(jìn),三地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。新華社記者 楊世堯 攝

今年一季度,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)6.4%。東部地區(qū)在創(chuàng)新引領(lǐng)升級(jí)發(fā)展方面繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)6.4%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局,積極因素逐漸增多。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,分地區(qū)看,東部地區(qū)在創(chuàng)新引領(lǐng)升級(jí)發(fā)展方面繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

東部地區(qū)領(lǐng)頭羊作用明顯

東部地區(qū)進(jìn)一步加快改革創(chuàng)新、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和區(qū)域一體化發(fā)展步伐,進(jìn)一步加大了在高技術(shù)制造業(yè)等領(lǐng)域投入

今年以來(lái),各省區(qū)市按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署,把加速邁向高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。

東部各省區(qū)市進(jìn)一步加快改革創(chuàng)新、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和區(qū)域一體化發(fā)展步伐,進(jìn)一步加大了在高技術(shù)制造業(yè)等領(lǐng)域的投入,在創(chuàng)新引領(lǐng)升級(jí)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。

前兩個(gè)月,北京市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)4.3%。其中,高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)9.5%,在重點(diǎn)行業(yè)中,計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)12.9%。為進(jìn)一步壯大高精尖產(chǎn)業(yè),北京市加大了在高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域的投資,前兩個(gè)月高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)8.9%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)23.0%。

河北省在年初的《政府工作報(bào)告》中明確,要依托龐大的制造業(yè)基礎(chǔ),加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。前兩個(gè)月,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)16.1%,快于全省固定資產(chǎn)投資11.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,新能源增長(zhǎng)53.3%、新材料增長(zhǎng)25.4%、生物技術(shù)增長(zhǎng)22.4%、電子信息增長(zhǎng)15.2%。

浙江省全力打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,前兩個(gè)月全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.7%,增速比去年全年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、交通投資分別增長(zhǎng)14.5%、17.7%。

福建省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),前兩個(gè)月增加值同比增長(zhǎng)14.7%,高于規(guī)模以上工業(yè)6.0個(gè)百分點(diǎn)。其中,鋰離子電池制造、信息安全設(shè)備制造、工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)裝置制造、化學(xué)藥品原料藥制造、光電子器件制造等高端制造業(yè)增加值增速同比分別增長(zhǎng)47.0%、46.9%、38.0%、36.3%和23.9%。

廣東今年前兩個(gè)月工業(yè)技術(shù)改造投資實(shí)現(xiàn)6.4%的增長(zhǎng)。從主要行業(yè)看,支柱產(chǎn)業(yè)中的電子信息業(yè)、石油及化工業(yè)技術(shù)改造投資分別增長(zhǎng)49.9%和9.4%。

毛盛勇表示,總的來(lái)看,東部地區(qū)在創(chuàng)新引領(lǐng)升級(jí)發(fā)展方面繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。一季度,東部地區(qū)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增速比1月份—2月份加快,研發(fā)投入強(qiáng)度也在繼續(xù)提高。

中西部后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)

中西部地區(qū)通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,拓展發(fā)展新空間,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

2018年,我國(guó)中部地區(qū)各省份經(jīng)濟(jì)增速均跑贏全國(guó)增速。在西部地區(qū)中,西藏經(jīng)濟(jì)增速為10%左右,貴州增速為9.1%,云南增速為8.9%,在全國(guó)各省區(qū)市中處于領(lǐng)跑位置。

去年11月份,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》明確指出,要支持中西部條件較好地區(qū)加快發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。從今年前兩個(gè)月的工業(yè)、投資等指標(biāo)看,中西部地區(qū)通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。

曾經(jīng)“一煤獨(dú)大”的山西,今年前兩個(gè)月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7%,較2018年全年加快2.6個(gè)百分點(diǎn)。非煤工業(yè)增長(zhǎng)8.6%,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.9%,成為工業(yè)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿?。在全省?guī)模以上工業(yè)中,工業(yè)新動(dòng)能較快成長(zhǎng)。其中,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)38.0%,重型裝備制造業(yè)增長(zhǎng)39.1%。部分新興工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)6.6倍,光伏電池增長(zhǎng)46.2%,環(huán)境污染防治專(zhuān)用設(shè)備增長(zhǎng)29.7%。

安徽規(guī)模以上工業(yè)延續(xù)了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),前兩個(gè)月增加值同比增長(zhǎng)8.9%,比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn),為近4年來(lái)同期最高水平。其中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%,增速比全省規(guī)模以上工業(yè)高3.4個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)24.1%。

在河南,前兩個(gè)月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%,增速比上年全年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)14.3倍,鋰離子電池增長(zhǎng)80.1%,生物基化學(xué)纖維增長(zhǎng)20.6%。從投資指標(biāo)看,前兩個(gè)月全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.2%,增速比上年全年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)78.5%。

在西部省份貴州,前兩個(gè)月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值保持較高增速,同比增長(zhǎng)9.4%,增速比2018年全年加快0.4個(gè)百分點(diǎn),增速居各?。▍^(qū)、市)第4位,繼續(xù)保持2018年四季度以來(lái)穩(wěn)中有升發(fā)展勢(shì)頭。其中,以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息制造業(yè)受政策支持、企業(yè)發(fā)力等多方推動(dòng),前兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)高位開(kāi)局,全省規(guī)模以上電子行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)26.3%,增速分別比上年同期和2018年全年提高6.6個(gè)、15.1個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前,結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),超前謀劃、合理規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo),引進(jìn)和扶持一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán),使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),是中西部地區(qū)加快發(fā)展面臨的重要課題。

國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人袁達(dá)指出,有關(guān)部門(mén)將圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),更加注重推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持西部地區(qū)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,拓展發(fā)展新空間,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)

“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)

中央明確要求,要以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng),以西部、東北、中部、東部四大板塊為基礎(chǔ),促進(jìn)區(qū)域間相互融通補(bǔ)充。

今年以來(lái),京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略都在扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性在增強(qiáng),空間發(fā)展格局更趨優(yōu)化。

2018年是實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)的開(kāi)局之年,三地緊緊圍繞《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通力協(xié)作,區(qū)域綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),協(xié)同發(fā)展取得積極成效。

今年以來(lái),北京市繼續(xù)圍繞落實(shí)城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)京津冀地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。天津市將積極承接北京非首都功能,高效推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同,主動(dòng)服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展。河北省明確將推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展,堅(jiān)持以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”,持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。

目前,京津冀一小時(shí)交通圈和半小時(shí)通勤圈輪廓日益清晰;三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接步伐加快,產(chǎn)業(yè)空間布局得到優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整;生態(tài)環(huán)境保持向好態(tài)勢(shì),資源要素配置范圍擴(kuò)大。

隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),各省份越來(lái)越重視創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力的作用。不久前發(fā)布的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)報(bào)告》顯示,江蘇、浙江、上海和安徽科技創(chuàng)新指數(shù)居長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶前四位,從萬(wàn)元GDP技術(shù)市場(chǎng)交易額來(lái)看,上海位列第一,湖北緊隨其后。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)科技活動(dòng)項(xiàng)目(課題)數(shù)來(lái)看,江蘇、上海、浙江、安徽、湖北科研活動(dòng)活躍。

今年2月份,黨中央、國(guó)務(wù)院正式公布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。廣東省明確,將舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),在更高水平上擴(kuò)大開(kāi)放。以規(guī)則相互銜接為重點(diǎn),加快編制大灣區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,攜手港澳建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,打造引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

專(zhuān)家建議,在今后的發(fā)展中,應(yīng)進(jìn)一步注重推動(dòng)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展,加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略協(xié)調(diào)對(duì)接,推動(dòng)各區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(記者 林火燦)

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