我省建立招投標有關規(guī)定公平競爭審查制度
全面推行工程建設項目全流程電子招投標

近日，省發(fā)改委、省司法廳、省市場監(jiān)督管理局等七部門聯合印發(fā)《關于促進招標投標市場公平競爭的實施意見》。意見提出，建立招標投標有關規(guī)定公平競爭審查制度。有關行政監(jiān)督部門在制定招標投標規(guī)定時，應當將公平競爭審查作為合法性審核的重要內容，由制定機關確定的審核機構評估對市場競爭的影響，防止排除、限制市場公平競爭。未經公平競爭審查的，不得出臺。

完善招標投標有關規(guī)定定期清理機制。根據國家發(fā)改委等七部門有關意見要求，省發(fā)改委將會同省司法廳、省市場監(jiān)督管理局每三年組織有關行政監(jiān)督部門，按照“誰制定、誰清理”的原則，對制定出臺的招標投標有關規(guī)定進行一次全面清理，及時修改或廢止與《招標投標法》相沖突或限制招標投標市場公平競爭的內容，并將清理結果向社會公開，接受社會監(jiān)督。

消除行政干預和地方保護。沒有法律法規(guī)依據或國務院規(guī)定，任何部門和單位不得以備案、登記、注冊、資質驗證、要求設立分支機構等形式，設定或者變相設定市場準入門檻，阻礙或者排斥、限制外地企業(yè)進入本地區(qū)、本系統(tǒng)參與招標投標活動。不得對不同所有制、地區(qū)、組織形式的投標人或者招標代理機構實施差別化待遇，設置不平等的市場準入條件等。

依法規(guī)范市場主體招標投標行為。為防范招標人違規(guī)招標定標，招標人應嚴格按照國家法律法規(guī)和項目審批、核準部門核準的招標方案組織開展招標工作；為防范投標人違規(guī)投標，投標人在參加招標投標活動中，不得串通投標、以他人名義投標、弄虛作假騙取中標或者中標后將中標項目轉包或者違法分包；為防范招標代理機構違規(guī)代理，招標代理機構不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢；同時，采取措施防范評標委員會違規(guī)評標。

轉變招標投標交易機制和監(jiān)管方式。全面推行工程建設項目全流程電子招標投標活動，增強招標投標活動的公開性和透明度。積極推行電子化行政監(jiān)督，各級招投標行政監(jiān)督部門通過河北省招標投標行政監(jiān)督平臺，對招標投標活動實行全過程在線監(jiān)督。完善市場主體信用信息記錄，對失信主體依法予以限制或者禁入。將清理整治招標投標領域不規(guī)范問題常態(tài)化，依法查處招標投標活動中的違法違規(guī)行為，處理決定及時在“河北省招標投標公共服務平臺”發(fā)布，通過“信用河北”網站予以公開。