過去兩年里，來上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦事，從N次到1次，從1次到0次的變化，讓商人徐靜“萬萬沒想到”。因常年做生意，位于合歡路2號(hào)的浦東新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心是她在上海最熟悉地方之一。2017年，浦東正式啟動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入“一網(wǎng)通辦”，新注冊(cè)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天預(yù)約、當(dāng)天辦理”。徐靜說，自己不必再大費(fèi)周折往返多次，只要跑一趟企業(yè)服務(wù)中心簽字，就能拿到辦理結(jié)果；今年2月，她又以股東身份注冊(cè)了一家貿(mào)易公司，卻發(fā)現(xiàn)這一回，“一次都不用跑，手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)，事情就辦結(jié)了?！?/p>

徐靜的“極速體驗(yàn)”與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)今年一季度推出的“全程網(wǎng)辦”創(chuàng)新功能密不可分。3月起，浦東新區(qū)企業(yè)辦事“一網(wǎng)通辦”在327項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)全覆蓋的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)100%全程網(wǎng)上辦理。徐靜演示，只要在手機(jī)微信端搜索打開“浦通辦”小程序，按照提示依次上傳身份證等個(gè)人和企業(yè)信息，并完成幾秒鐘的遠(yuǎn)程人臉識(shí)別，就可以將辦事材料提交系統(tǒng)審核了，“動(dòng)動(dòng)手指頭的事兒?！倍嚓P(guān)紙質(zhì)材料，也只需企業(yè)辦事人快遞至浦東新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心綜合窗口，等候相關(guān)審批部門將辦好的營(yíng)業(yè)執(zhí)照快遞回來便可，前后不超過5個(gè)工作日。

往返辦事能從“1次”減少到“0次”，這是“一網(wǎng)通辦”向前邁進(jìn)的關(guān)鍵一步。浦東新區(qū)區(qū)府辦副主任、企業(yè)服務(wù)中心主任蔣紅軍告訴記者，先前企業(yè)辦事環(huán)節(jié)逐步移到網(wǎng)上，但涉及需要現(xiàn)場(chǎng)完成身份認(rèn)證的事項(xiàng)，還是不可避免要跑上一次?？扇缃瘢ㄟ^移動(dòng)端遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)技術(shù)的開發(fā)運(yùn)用，浦東把原先企業(yè)在辦理設(shè)立登記、變更等事項(xiàng)中，股東必須到場(chǎng)驗(yàn)證、簽字的步驟也濃縮到手機(jī)端了，辦事人根本不用踏進(jìn)企業(yè)服務(wù)中心的門。

對(duì)企業(yè)辦事人王向鋒而言，即便是親自去一趟合歡路2號(hào)，也是毫不費(fèi)力的。去之前，不論從支付寶或微信哪一個(gè)端口，他都可以進(jìn)行遠(yuǎn)程預(yù)約。預(yù)約當(dāng)天，只要一走進(jìn)企業(yè)服務(wù)中心，攝像頭便會(huì)立刻自動(dòng)識(shí)別人臉、匹配預(yù)約信息，并向他的手機(jī)發(fā)放排隊(duì)號(hào)碼。“往那一坐，等著叫號(hào)就可以了”。

除了“方便”，另一個(gè)讓企業(yè)頗有感受度的體驗(yàn)是“快捷”。自正式實(shí)施“一網(wǎng)通辦”以來，浦東新區(qū)涉企事項(xiàng)實(shí)際辦理時(shí)間已經(jīng)比法定時(shí)限壓縮約87%，意味著企業(yè)等待時(shí)間減少了三分之二以上。可蔣紅軍和企業(yè)服務(wù)中心的工作人員仍然不滿意，甚至主動(dòng)向內(nèi)“找茬”。蔣紅軍說，辦理時(shí)間的測(cè)算往往是從企業(yè)向窗口遞交材料的那一刻開始的，可企業(yè)準(zhǔn)備材料的環(huán)節(jié)依然困難重重。“如果把企業(yè)進(jìn)入窗口前的準(zhǔn)備時(shí)間也算上，那我們還有很多努力的空間?！?/p>

記者了解到，目前企業(yè)提供材料大致有三類，一類是“以前一個(gè)審批結(jié)果作為下一個(gè)審批證明”的材料，如身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，通過“內(nèi)部信息共享”，浦東新區(qū)電子證照庫(kù)目前已累積歸集12個(gè)委辦局的56種證照共73513張，對(duì)13個(gè)部門70個(gè)事項(xiàng)共享了6163個(gè)辦理件，同時(shí)實(shí)現(xiàn)382項(xiàng)涉企事項(xiàng)辦理免交身份證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；第二類“企業(yè)信息”及第三類“第三方機(jī)構(gòu)出具報(bào)告”，蔣紅軍透露，將按照今年全市推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作提出的審批事項(xiàng)、辦事時(shí)間“雙減半”新要求，年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)提交材料進(jìn)一步簡(jiǎn)化，從源頭上減少企業(yè)操作，提升辦事效率。

除此以外，浦東新區(qū)還持續(xù)推行企業(yè)“找茬”機(jī)制，通過辦事人員反饋工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和重點(diǎn)，來對(duì)癥下藥改善政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量?！罢也纭睓C(jī)制自2017年11月17日正式運(yùn)行以來，共受理“找茬”意見1922條，解決1822條。今年3月15日，浦東新區(qū)的“找茬”專員再次擴(kuò)容，來自區(qū)內(nèi)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)的9名成員與第一批10名企業(yè)人員一起，將在接下來一年時(shí)間，繼續(xù)為浦東新區(qū)的政務(wù)服務(wù)“挑刺”。