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何以解民眾之憂?惟賴“政貴有恒”

2019-03-16 15:27 來(lái)源: “政能亮”微信公號(hào)
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長(zhǎng)安街頭綻放的玉蘭,送來(lái)了早春的消息。3月15日上午,在熟悉的人民大會(huì)堂金色大廳,一如既往,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)面對(duì)中外記者。言笑間,誠(chéng)懇而果決,溫和而堅(jiān)定。

在回應(yīng)如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的提問(wèn)時(shí),總理強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持通過(guò)激發(fā)市場(chǎng)活力,來(lái)頂住下行壓力。“我們還是要政貴有恒,繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、簡(jiǎn)政,培育新動(dòng)能、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等一系列的措施,為市場(chǎng)松綁,為企業(yè)騰位,為百姓解憂?!?/p>


過(guò)去一年,全球經(jīng)濟(jì)下行背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持了6.6%的增長(zhǎng),這份成績(jī)單不簡(jiǎn)單、不容易,也了不起。中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健的增長(zhǎng)曲線,始終保持著強(qiáng)大的韌性和潛力,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。

從一組數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑。我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%,為近10年來(lái)的最低水平。居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲2.1%,食品煙酒、衣著、生活用品及服務(wù)價(jià)格漲幅還低于2.1%。最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76.2%,比上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11.7%,增速快于規(guī)模以上工業(yè)5.5個(gè)百分點(diǎn)。

不簡(jiǎn)單、不容易、了不起的背后,關(guān)鍵是“政貴有恒”。也即,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力與成長(zhǎng)性,得益于中國(guó)民眾內(nèi)生活力的釋放,得益于不斷推進(jìn)的改革開(kāi)放,得益于中國(guó)政府堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化的路徑選擇。

縱觀近幾年的記者會(huì),“政貴有恒”一以貫之,中央政府的初心堅(jiān)定不移。

2016年記者會(huì),總理坦言,“我們政府確實(shí)還管了一些不該管的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的事情。同時(shí),在保障公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的監(jiān)管方面又沒(méi)有完全到位?!彼瑫r(shí)表示,“只要堅(jiān)持改革開(kāi)放,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就不會(huì)‘硬著陸’”。只要堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,相信一定會(huì)釋放民間的熱情與創(chuàng)造力。

2017年記者會(huì),總理說(shuō),對(duì)中國(guó)來(lái)講,不發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn)。我們保持中高速的穩(wěn)定增長(zhǎng),本身就是在為世界穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。要用壯士斷腕的精神堅(jiān)韌不拔地加以推進(jìn),要向依法依規(guī)的市場(chǎng)主體發(fā)出“前行、前行、再前行”的信號(hào);向依靠勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者亮起“可以、可以、再可以”的綠燈……

2018年記者會(huì),總理表態(tài):“我們要努力去為市場(chǎng)主體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為人民群眾提供辦事便利、敢于自我革命。只要是為了人民的利益,我們?nèi)f難不辭、萬(wàn)險(xiǎn)不避。”

在今年的政府工作報(bào)告里,“改革”也出現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的105次,而“市場(chǎng)化”“市場(chǎng)主體”等詞也出現(xiàn)了十多處。此番記者會(huì)總理再次重申激發(fā)市場(chǎng)活力、頂住下行壓力。

明乎此,就可以知道,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,同時(shí)更好發(fā)揮政府作用,是這些年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的清晰脈絡(luò)。

而放開(kāi)視野看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)40多年來(lái)發(fā)展的歷程,本身就是不斷改革開(kāi)放的歷程。這中間,沒(méi)有半點(diǎn)折扣與僥幸,也沒(méi)有任何可以猶疑的地方。改革不僅是保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)的法寶,也是現(xiàn)有發(fā)展勢(shì)頭的保證。逆水行舟,不進(jìn)則退。

而隨著改革進(jìn)入深水區(qū),面臨的困難也會(huì)越來(lái)越大。這也意味著,硬碰硬地全面深化改革,堅(jiān)定不移地推動(dòng)市場(chǎng)化,已經(jīng)成為未來(lái)一段時(shí)期的關(guān)鍵推動(dòng)力,必須以最大的勇氣勠力而為。

比如在政府層面,總理在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào),“政府就要過(guò)緊日子,就要讓利,政府的存量利益也要?jiǎng)樱米锶艘惨獎(jiǎng)?,讓利于企業(yè),讓利于民,這樣財(cái)政才更可持續(xù),反過(guò)來(lái)講可能就要打問(wèn)號(hào)了?!边@樣做,不是預(yù)支未來(lái),恰恰是在培育未來(lái)。

再如在市場(chǎng)層面,總理指出,“公平的準(zhǔn)入,公正的監(jiān)管,這是鳥(niǎo)之兩翼,不可偏廢?!薄氨O(jiān)管要把規(guī)則公開(kāi)透明,讓被監(jiān)管者知道自己該做什么、不該做什么。監(jiān)管不能搞選擇性監(jiān)管、任性監(jiān)管。要形成一種放和管結(jié)合、有效的制度性安排?!?/p>

中國(guó)市場(chǎng)主體已經(jīng)超過(guò)1億戶,一旦激發(fā)出他們的活力,必將釋放出磅礴的力量,從而形成財(cái)富涌流的壯觀局面。一個(gè)克制、包容、負(fù)責(zé)任的政府,本來(lái)就應(yīng)該服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

十八大以來(lái)的實(shí)踐,已經(jīng)證明了這一點(diǎn),并將繼續(xù)在中國(guó)大地創(chuàng)造奇跡。

2019年全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)圓滿閉幕。接下來(lái),是更加火熱的實(shí)踐,是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的不懈奮斗。(特約評(píng)論員 斯遠(yuǎn))

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:石璐言
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