推動青島西海岸綜合保稅區(qū)與膠東國際機場和前灣港聯動發(fā)展——
青島再添對外開放新名片

日前，國務院正式批復青島西海岸出口加工區(qū)整合優(yōu)化為青島西海岸綜合保稅區(qū)。這是青島前灣保稅港區(qū)2018年一年內實現的第6項國家級政策功能，為青島開放型經濟發(fā)展再添一張對外開放新名片。

綜合保稅區(qū)集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口功能于一身，也是集國際物流、國際貿易、采購配送等綜合功能于一體的海關特殊監(jiān)管區(qū)域最高形式。相比出口加工區(qū)，綜合保稅區(qū)增加了國際轉口貿易，國際采購、分銷和配送，國際中轉、商品展示和港口作業(yè)等多項功能。

“青島西海岸綜合保稅區(qū)成功獲批，使保稅港區(qū)在凝聚海關特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展能級和提升青島乃至山東對外開放中的引領作用更加突出，填補了青島綜合保稅區(qū)零的空白，對青島乃至山東具有重要意義?！鼻鄭u保稅港區(qū)有關負責人說。

據介紹，青島西海岸綜合保稅區(qū)成功獲批，將有力推動青島乃至山東進一步提升對外開放水平。青島西海岸綜合保稅區(qū)將發(fā)揮緊鄰上合組織地方經貿合作示范區(qū)核心區(qū)優(yōu)勢，進一步提升輻射帶動水平，加快與上合組織成員國在“一帶一路”框架下的合作和上合組織地方經貿合作示范區(qū)建設。同時，以青島前灣保稅港區(qū)為依托，可最大限度發(fā)揮口岸作業(yè)功能和效應，推動青島西海岸綜合保稅區(qū)與膠東國際機場和前灣港聯動發(fā)展，進一步拓展空港、海港的輻射范圍，打造更加符合國際慣例、更加開放的營商環(huán)境，對青島擴大對外開放、對接海洋強國戰(zhàn)略、加快建設國際海洋名城，具有重要意義。

青島西海岸綜合保稅區(qū)獲批，對區(qū)域發(fā)展提出了更高要求。青島前灣保稅港區(qū)有關負責人表示，青島前灣保稅港區(qū)工委管委將不負國家重托，抓緊落實新的政策功能，將青島西海岸綜合保稅區(qū)打造成海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化科學發(fā)展的示范區(qū)、青島擴大對外開放新高地。

據悉，青島前灣保稅港區(qū)將對標國際先進，落實好新的政策功能、打造高水平開放新平臺。一是要在實現綜合保稅區(qū)原有功能基礎上，加快五大新政策落地實施，為產業(yè)發(fā)展提供助力。二是積極引入先進制造、生產研發(fā)、高端物流、融資租賃、保稅檢測、全球維修和再制造等高技術、高附加值項目，推動產業(yè)轉型升級。三是利用新政策與青島前灣保稅港區(qū)汽車整車進口口岸聯動發(fā)展，結合青島前灣保稅港區(qū)汽車平行進口試點政策，開展進口汽車保稅存儲、展示等業(yè)務，進一步提升青島汽車口岸的輻射能力，做大進口汽車業(yè)務規(guī)模。四是率先實現自貿試驗區(qū)試點經驗的復制推廣。

青島前灣保稅港區(qū)有關負責人表示，他們將發(fā)揮政策優(yōu)勢，重點培育四大新興產業(yè)：一是跨境電商產業(yè)。利用和發(fā)揮好青島跨境電商綜合試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，做大做強跨境電商貿易體量。二是航空產業(yè)。圍繞飛行培訓、國際航材物流分撥、航空維修服務、航空運動休閑文化四大業(yè)務板塊，引進和培育一批航空骨干企業(yè)落戶。三是進口商品產業(yè)。支持區(qū)內物流企業(yè)不斷豐富提升進口商品種類、貨值，打造進口商品分撥展示交易中心。四是高端紡織產業(yè)。以現有紡織產業(yè)為基礎，抓好龍頭項目引進，持續(xù)做大紡織紡紗產業(yè)體量，建設高端紡織產業(yè)園。

青島前灣保稅港區(qū)還將探索功能創(chuàng)新，增強園區(qū)國際競爭力。一是“保稅＋轉口貿易”，依托前灣港、膠東國際機場、中鐵聯集等交通優(yōu)勢，開展國際轉口和國際中轉業(yè)務，通過海陸空立體化多式聯運做大業(yè)務規(guī)模。二是“保稅＋展示交易”，搭建獨具特色的進口飛機、航空器材和食品日用品保稅展示體驗平臺。三是“保稅＋跨境電商”，探索跨境電商保稅進口、出口全模式發(fā)展。四是“保稅＋融資租賃”，與青島機場、航空公司和租賃企業(yè)實施戰(zhàn)略合作。（記者 劉成）