日前，經中共中央、國務院同意，國家發(fā)展改革委、商務部正式發(fā)布《市場準入負面清單（2018年版）》，標志著我國全面實施市場準入負面清單制度。記者從市發(fā)展改革委獲悉，天津市被確定為全國首批市場準入負面清單制度試點省市以來，全面實施市場準入負面清單制度改革，各項試點工作穩(wěn)步推進，截至目前，試點方案確定的17項任務已全部完成。

據(jù)了解，實行新版負面清單制度是我國現(xiàn)行市場準入管理方式的一次創(chuàng)新性重大改革，標志著我國在市場準入領域將確立統(tǒng)一、公平、透明的規(guī)則體系，國家將隨經濟社會發(fā)展對市場準入負面清單實施動態(tài)調整，總體趨勢是逐步減少。負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，市場主體皆可依法平等進入，各級政府均不再審批。負面清單主體包括“禁止準入類”和“許可準入類”兩大類，共151個事項、581條具體管理措施，與此前的試點版負面清單相比，事項減少了177項，具體管理措施減少了288條。

天津市被確定為全國首批試點省市后，全面實施市場準入負面清單制度改革，成立了由市長任組長的試點工作領導小組，按照“試清單、試制度、試落地機制”的工作思路，穩(wěn)步推進各項改革試點工作。截至目前，天津市試點方案確定的17項任務已經全部完成；“一制三化”審批制度改革全面實施，行政審批規(guī)范化和效率顯著提升，整體平均審批效率提升近50%；營商環(huán)境明顯改善，民營經濟加快發(fā)展，民營市場主體快速增長，近三年同比分別增長18.95%、19.11%和13.71%；基于信用風險分類的市場監(jiān)管體制日益完善，建立“天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)”，構建了信息公示、信用分類、隨機聯(lián)查、結果告知、聯(lián)合懲戒的鏈條式監(jiān)管體系，事中事后監(jiān)管效能顯著提升；市場準入負面清單管理的法律法規(guī)體系逐步完善，規(guī)范化、法治化的市場環(huán)境正在形成。

市發(fā)展改革委相關負責人表示，下一步，天津市將在試點工作基礎上，進一步加強2018版負面清單全面落地的頂層設計，完善配套制度和工作機制；進一步依照法定程序破除法律障礙，重新對比梳理現(xiàn)行地方法律法規(guī)與2018版負面清單不一致的事項，充分做好行政許可事項與新版負面清單事項的銜接工作；探索市場準入負面清單事項編碼制改革，推進行政許可承諾制管理；進一步加強社會宣傳和對相關工作人員的培訓，做好政策解讀等服務工作，確保天津市落實2018版市場準入負面清單制度走在全國前列。（記者 陳璠）