市場準(zhǔn)入降門檻 深化“放管服”改革
我省拓寬領(lǐng)域激活民間投資

激發(fā)民間投資活力是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，對促進民營經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。記者日前從省發(fā)展改革委了解到，2019年，安徽將采取拓寬民間投資領(lǐng)域、推進政府和社會資本合作（PPP）項目實施等多項舉措，著力激活民間投資。

省發(fā)改委投資處處長李向陽告訴記者，為進一步拓寬民間投資領(lǐng)域，安徽將根據(jù)國家統(tǒng)一部署，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，按照“非禁即入”原則，保障民營主體依法平等進入負(fù)面清單之外的行業(yè)和領(lǐng)域。積極支持民間資本參與“三重一創(chuàng)”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。規(guī)范有序推廣PPP模式，督促各地依法合規(guī)落實已承諾的合作條件，協(xié)調(diào)推進已簽約項目盡早落地建設(shè)，同時進一步篩選和推介一批前期工作成熟、商業(yè)潛力大、投資回報機制明確的PPP項目。依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺，建立健全向民間資本推介項目長效機制，定期發(fā)布民間資本推介項目清單。

此外，深化投資領(lǐng)域“放管服”改革。省發(fā)改委將組織開展投資審批事項清單化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，及時發(fā)布安徽省投資審批事項統(tǒng)一名稱和申請材料。加快推行企業(yè)投資項目承諾制改革，深入推進開發(fā)區(qū)“多評合一”改革試點。進一步精簡規(guī)范投資項目審批、核準(zhǔn)辦理環(huán)節(jié)。在對各類投資審批事項實行“一碼運轉(zhuǎn)、一口受理、一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上，推進在線平臺與各專業(yè)系統(tǒng)的深度融合，推進各級橫向?qū)徟畔?yīng)上盡上，拓展在線平臺投資先行指標(biāo)監(jiān)測、實時監(jiān)控、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等投資管理功能。

據(jù)了解，2018年省發(fā)改委積極引導(dǎo)民營企業(yè)通過PPP模式參與基礎(chǔ)設(shè)施等補短板建設(shè)。目前共儲備PPP項目683個，總投資9955億元；簽約PPP項目355個，總投資3507億元。其中，民營企業(yè)簽約PPP項目179個、總投資1412億元。此外，向民間資本重點推介了42個商業(yè)潛力大、投資回報明確的項目，總投資457億元。（記者 鄭莉）