以建設國家中心城市為目標深化改革加快發(fā)展——
鄭州：人口過千萬 總量破萬億

鄭州經濟結構持續(xù)優(yōu)化，綜合實力更加堅實，生態(tài)文明建設持續(xù)推進，各項社會事業(yè)更趨協調，地區(qū)生產總值已經突破10000億元，常住人口突破1000萬，整體邁上了一個新臺階

河南鄭州借助建設國家中心城市的契機，加速發(fā)展，2018年，經濟總量終于突破了萬億大關，成功晉級“萬億元俱樂部”。

2018年鄭州市常住人口突破千萬，人均生產總值突破10萬元，鄭州正式跨入超大城市行列。

這是鄭州發(fā)展史上的重要里程碑，標志著鄭州經濟社會發(fā)展站上新起點、開啟新征程。

經濟發(fā)展“加速度”

2018年，鄭州市經濟形態(tài)加快由生產型城市向服務消費型城市轉型，經濟發(fā)展呈現“加速度”趨勢。

根據鄭州市統計局公布的數據，2018年前三季度，三次產業(yè)結構為1.8∶43.8∶54.4，鄭州的第三產業(yè)占比已經超過第一、第二產業(yè)占比之合。新能源汽車、智能傳感器、軌道交通車輛等新興產品增長20%以上，工業(yè)投資扭轉連續(xù)下滑態(tài)勢。

“判斷一座城市現代化程度的重要標志之一就是三產的比重和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的比重，鄭州這兩個指標大幅度提升是產業(yè)升級和經濟結構調整的必然結果。這意味著鄭州國家中心城市建設的底氣更足，潛力也更大了，這也必將進一步提高其在國家省會城市中的位次?！北本煼洞髮W政府管理研究院副院長、產業(yè)經濟研究中心主任宋向清在接受記者采訪時說。

即便面臨經濟下行壓力、環(huán)保壓力、去產能力度持續(xù)加大等情況，鄭州的經濟總量仍連續(xù)3年跨越千億元增長臺階。經初步核算，2018年鄭州全市地區(qū)生產總值完成10200億元左右，同比增長8%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.8%左右，成功步入“萬億元俱樂部”。

獲批于2013年我國首個以航空港經濟為引領的國家級實驗區(qū)——鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)吸引了富士康、中興、酷派等一批終端智能制造企業(yè)。高鐵網絡、國際航線……鄭州的影響力、輻射力、帶動力和美譽度持續(xù)提升。

鄭州大學商學院教授李中建說：“鄭州進入‘萬億元俱樂部’是近幾年產城協同、新經濟引領、樞紐經濟盤活和創(chuàng)新驅動發(fā)展等綜合效應的體現。未來在城市組團規(guī)模不斷擴大、內涵式發(fā)展不斷深化的進程中，鄭州一定會有更精彩的表現。”

城市發(fā)展躍上新層級

人口及人力資源是經濟社會發(fā)展的第一構成要素，人口凈流入的城市無疑在未來更有競爭力。

“要綜合施策，從集聚人口尤其是高素質人口和高質量擴張經濟總量兩個方面，著力提升鄭州的經濟和人口首位度，并以此進一步增強鄭州的集聚效應和輻射帶動能力?！焙幽鲜∩鐣茖W院城市與環(huán)境研究所所長王建國說。

近幾年，鄭州充分利用自身優(yōu)勢，產業(yè)迅速發(fā)展，城區(qū)面積不斷擴大，吸引了大量人才流入。國家支持鄭州建設國家中心城市后，推出招才引智優(yōu)惠政策，對新引進落戶人才發(fā)放生活補貼和購房補貼，鄭州市更具吸引力。

在民生方面，2018年鄭州財政民生支出1402.9億元，同比增長17%，占全市一般公共預算支出的79.6%。全市新增綠地1356萬平方米。賈魯河綜合整治效果全面顯現，成為城市一道亮麗的風景線。

統計顯示，近年來鄭州市人口年增長量都在15萬人以上，河南省務工人員約1200萬人，其中400萬人聚集省會鄭州，源源不斷地為鄭州注入新的生機和活力。

河南泛銳復合材料研究院有限公司創(chuàng)始人姚棟嘉是來鄭州創(chuàng)業(yè)大軍中的一員。2014年，意氣風發(fā)的姚棟嘉帶著北京航空航天大學等高校8名博士同學和朋友，來到鄭州創(chuàng)業(yè)。4年過去，目前公司已成為中海油等大型企業(yè)的供應商。

2018年底，鄭州市常住人口突破千萬大關，滿足了鄭州建設國家中心城市的條件之一，在鄭州發(fā)展歷史中具有里程碑意義。

近兩年來，鄭州站在國家中心城市建設這一新的歷史起點上，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，綜合實力更加堅實，生態(tài)文明建設持續(xù)推進，各項社會事業(yè)更趨協調。

“1+4”構建大都市區(qū)

作為中原城市群中心與樞紐的鄭州，在自身發(fā)展的同時，實施“1+4”大都市區(qū)戰(zhàn)略，牽手開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四地協同發(fā)展，走出了一條協同發(fā)展之路。

鄭州地區(qū)生產總值已經突破10000億元，常住人口突破1000萬，整體邁上了一個新臺階。但是，在全國9個國家中心城市中，鄭州市域面積是最小的，僅為7446平方公里，現有市域面積不足以有效承載已有的經濟總量。對于鄭州來說，擴大自身體量、擴展朋友圈，與周邊地市融合，已經是時勢所趨。

鄭州大都市區(qū)的戰(zhàn)略構想不斷提速。新鄉(xiāng)實現交通連接、生態(tài)對接、產業(yè)承接；焦作全面構筑鄭焦互聯互通“大動脈”，打開焦作區(qū)域開放的“南大門”；許昌加快產業(yè)對接、交通對接、生態(tài)對接、平臺對接；開封構建國家級的鄭汴新區(qū)。

“1+4”協同發(fā)展鄭州大都市區(qū)戰(zhàn)略不斷推進，航空港經濟綜合實驗區(qū)建設、百城提質、生態(tài)建設等各色重點工程在鄭州日漸深入，再加上國際交通樞紐地位確立、向外開放的力度不斷加大。近幾年，“國際鄭”的名號在全國乃至世界范圍內日益響亮。

跨境電商鄭州模式逐漸成為鄭州國際化道路上一張亮麗的城市名片?？缇畴娚唐脚_先把國外商品整批備貨在河南保稅物流中心，消費者下單后，商家向海關推送購物信息，經海關查驗放行后，3天可送到國內大部分地區(qū)的消費者手中。這種鄭州模式被海關總署賦予“1210代碼”推廣后，逐漸成為全國跨境電商的主導模式。

菜鳥保稅倉服務商河南跨境供應鏈有限公司董事長羅冰曾自豪地說：“在菜鳥全國倉庫中，我們的發(fā)展速度名列前茅，這得益于鄭州高效的跨境電商政策制度環(huán)境?！?/p>

目前，在空運方面，鄭州機場已開通航線236條，初步形成橫跨歐美亞三大經濟區(qū)，輻射全球近200座城市的國際樞紐航線網絡；在陸運方面，中歐班列（鄭州）2018全年開行752班，貨運網絡遍布24個國家126座城市；在海運方面，鄭州至連云港、青島、天津等港口的海鐵聯運班列累計開行206班。

從“空中絲路”越飛越廣，到“陸運絲綢之路”越來越寬，再到“海上絲綢之路”越來越順暢，鄭州作為一座國際交通樞紐城市，借力“一帶一路”建設，充分發(fā)揮區(qū)位居中優(yōu)勢，建設了連通境內外、輻射東中西部的物流通道樞紐。未來，鄭州將繼續(xù)借助建設國家中心城市的契機，展翅高飛。（記者 夏先清 通訊員 劉芳芳）