近日，《呼和浩特市工業(yè)投資項目“拿地即開工”改革實施意見（試行）》出臺，對該市工業(yè)投資項目實施“拿地即開工”改革，有效保障工業(yè)投資項目落地。

“拿地即開工”改革即采取推行預(yù)審批，容缺受理、告知承諾制 ；實行一窗受理、并聯(lián)審批，調(diào)整審批時序；執(zhí)行“多規(guī)合一”、開展區(qū)域評估、推進(jìn)“拿地”標(biāo)準(zhǔn)出讓；強(qiáng)化服務(wù)和批后監(jiān)管，實行“一口受理、一網(wǎng)通辦”審批制，加快在線審批全覆蓋，全面實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”等系列措施，將審批部門工作前移。使工業(yè)投資項目在取得正式用地許可手續(xù)前，完成辦理建筑工程施工許可證所必需的許可手續(xù)的預(yù)審，在補(bǔ)齊相關(guān)資料后依法依次核發(fā)正式的許可手續(xù)，實現(xiàn)用地批準(zhǔn)書核發(fā)后15個工作日內(nèi)達(dá)到開工條件（依法公示、評審、聽證、建設(shè)單位按要求整改時間不計算在內(nèi)），進(jìn)而達(dá)到行政審批效率的提升，促進(jìn)項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。此次改革適用于在呼和浩特市工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)建設(shè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃的新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項目（含倉儲類、物流類項目），不包含使用或生產(chǎn)易燃易爆、危險化工產(chǎn)品、礦山項目。

為確保該項改革的順利推進(jìn)，呼和浩特市強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和事中事后監(jiān)管、建立考評機(jī)制和強(qiáng)化責(zé)任追究制度，并運用信用體系，建立健全覆蓋建設(shè)單位、工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等各類企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的誠信體系。將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾、弄虛作假等不良行為向社會公開，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。（記者 鄭學(xué)良 皇甫秀玲）