新華社沈陽1月5日電（記者 陳夢陽、王炳坤）新年伊始，遼寧本鋼集團卸除社會職能包袱，更加專注鋼鐵主業(yè)。這是因為在遼寧省和本溪市的支持下，集團主辦的供水、供電、供暖、物業(yè)等業(yè)務去年全部分離移交給地方，原先消耗集團高額補貼和大量精力的沉重“包袱”，被徹底清除。

與本鋼集團一樣，眼下遼寧的國有企業(yè)紛紛解除了類似煩惱。過去一年，遼寧省下力氣解決國有企業(yè)歷史遺留問題，目前已在多個方面取得重大進展，助力企業(yè)輕裝上陣。

過去一年，在中央相關政策指導下，遼寧省印發(fā)多個文件，并建立溝通協(xié)調(diào)、督查督辦等工作機制，推動國企歷史遺留問題逐個解決。遼寧省國資委規(guī)劃處處長王喬鶴介紹，到去年年底，全省14個市駐遼央企的486個“三供一業(yè)”項目已全部完成管理權和資產(chǎn)的移交，實質(zhì)性移交率達100%，省屬企業(yè)的實質(zhì)性移交率達到了98.6%，市屬企業(yè)也全部完成分離移交工作任務。

遼寧國有企業(yè)辦社會職能分類改革也已基本完成。其中，國有企業(yè)對社區(qū)的管理職能已全部移交給地方，國有企業(yè)興辦和管理的消防機構已全部完成分類處理；地方國有企業(yè)的教育醫(yī)療機構已完成深化改革，34個省屬國企的醫(yī)療機構已全部納入遼寧省新組建的健康產(chǎn)業(yè)集團，實現(xiàn)了統(tǒng)一專業(yè)化運營。

去年，遼寧積極推動廠辦大集體改革，全省14個市的廠辦大集體改革方案均已經(jīng)遼寧省政府審議通過并印發(fā)實施，中央補貼資金全部撥付到位，各市正按照省政府要求的時間節(jié)點積極推進。遼寧省在大連市開展的國企退休人員社會化管理試點工作也已取得成效，下一步將按照國家部署在全省推開。

“曾幾何時，沉重的歷史包袱讓國有企業(yè)就像穿著‘棉襖’在市場海洋里游泳，怎么游得過別人？”遼寧省社科院副院長梁啟東說，盡管國企分離移交辦社會職能需要一次性支付巨額成本，但是“長痛不如短痛”，這將讓企業(yè)和地方政府“各歸其位”；特別是對國有企業(yè)來說，有利于減輕負擔，且為混合所有制改革清除障礙。