國務(wù)院新聞辦公室于2019年1月3日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)最高人民檢察院檢察長、首席大檢察官張軍，最高人民檢察院副檢察長、二級(jí)大檢察官童建明介紹最高人民檢察院改革內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，全面履行法律監(jiān)督職能有關(guān)情況，并答記者問。

國新辦就最高人民檢察院改革內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，全面履行法律監(jiān)督職能有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。中國網(wǎng) 宗超 攝

國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅主持發(fā)布會(huì)。中國網(wǎng) 宗超 攝

國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅：

女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們很高興請(qǐng)來最高人民檢察院檢察長、首席大檢察官張軍先生，請(qǐng)他向大家介紹最高人民檢察院改革內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全面履行法律監(jiān)督職能的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有最高人民檢察院副檢察長、二級(jí)大檢察官童建明先生。

下面，先請(qǐng)張軍檢察長做介紹。

最高人民檢察院檢察長、首席大檢察官張軍。中國網(wǎng) 宗超 攝

最高人民檢察院檢察長、首席大檢察官張軍：

新年伊始，主持人告訴我是今年的第一場新聞發(fā)布會(huì)，我們檢察機(jī)關(guān)舉行這樣一次新聞發(fā)布會(huì)，大家能夠積極參加，首先表示感謝，問一句新年好！

我想先說一說作為檢察機(jī)關(guān)為什么要進(jìn)行這樣一場新聞發(fā)布會(huì)。大家對(duì)司法比較熟悉，對(duì)中國檢察機(jī)關(guān)或多或少有一些了解，但是社會(huì)上甚至我們的一些公職人員都未必。去年10月份，我到中央黨校講檢察工作，問一個(gè)搞社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部，知道我們檢察機(jī)關(guān)是干什么的嗎？他說我知道，抓人的。我說，這是過去反貪職能中的部分偵查權(quán)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)隸了，整體劃為國家監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們監(jiān)察機(jī)構(gòu)做了改革。說明社會(huì)上對(duì)檢察機(jī)關(guān)的職能、權(quán)力的行使不了解，不了解就沒有辦法運(yùn)用好國家的檢察權(quán)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民群眾的合法權(quán)益，了解了、理解了，才能夠支持，更重要的還有檢察權(quán)是不是按照憲法法律規(guī)定去運(yùn)行，是不是履行了憲法法律規(guī)定的法律監(jiān)督職能，公平正義在這個(gè)職權(quán)行使下能夠得到實(shí)現(xiàn)。出于這樣一個(gè)考慮，我們覺得有必要借助國新辦新聞發(fā)布會(huì)這樣一個(gè)平臺(tái)介紹一下我們的工作，對(duì)主持人也表示感謝。

為什么要以檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整、全面履行法律監(jiān)督的職權(quán)作為這次新聞發(fā)布的主題，也是為什么要舉辦這樣一場新聞發(fā)布會(huì)，就是讓大家了解，通過我們內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，對(duì)檢察機(jī)關(guān)職能最便利、最直接，也最全景的了解。去年，我們按照中央全面深化改革的整體部署，深化了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革?？梢杂萌湓拋砀爬ǎ?/p>

第一，形勢使然。為什么要做內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。中國共產(chǎn)黨的十九大明確作出了一個(gè)判斷，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，過去的物質(zhì)文化作為人民群眾的主要需求，因?yàn)楣┙o不夠，所以作為一個(gè)主要矛盾去解決。改革開放40年，我們很好地解決了這個(gè)問題。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化是怎么樣由過去的“有沒有”變成現(xiàn)在的“好不好”，怎樣能讓人民群眾更充分地、更平衡地得到物質(zhì)文化更高層次的需求保障。在這個(gè)基礎(chǔ)上，還要滿足人民群眾在進(jìn)入新時(shí)代以后民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境方面內(nèi)涵更豐富、水平更高的需求。按理說，物質(zhì)文化的需求比起30年前、20年前、10年前有了極大地提高豐富，我們都有這個(gè)感受。人民群眾應(yīng)該更加高興、更為滿意，毫無疑問是這樣。但是因?yàn)樵诿裰?、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面又有了新的、更高層次的需求，一些地方、一些時(shí)候在一些領(lǐng)域還有不少社會(huì)問題，各種各樣的矛盾，有的時(shí)候甚至還很尖銳。正常嗎？太正常了。2600年前的管子講過，“倉廩實(shí)、知禮節(jié)，衣食足、知榮辱”，正因?yàn)槲覀冞^去重視解決人民群眾的生活問題，解決最基本的人權(quán)問題，解決得好，生發(fā)出進(jìn)一步的民主、法治、公平、正義等新的需求，這是更高層次、水平的需求，社會(huì)進(jìn)步了，人民群眾的要求更高了。正是因?yàn)槲覀儼l(fā)展了，才有這樣新的問題，使我們的社會(huì)能夠進(jìn)一步向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

司法機(jī)關(guān)、人民檢察院怎么樣在新時(shí)代按照習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出的任務(wù)，從供給側(cè)滿足人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的更高水平的需求，這是我們要解決的問題、要做的文章。要把十九大報(bào)告的要求變成我們的實(shí)際行動(dòng)，深化司法改革，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，就是回答這個(gè)問題。這就是我們說的形勢使然。社會(huì)發(fā)展，人民群眾出了卷子，我們來回答。

第二，重塑性變革。我們內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革做了系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的改革。系統(tǒng)性，就是把檢察機(jī)關(guān)的刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能整體做一個(gè)布局，做一個(gè)調(diào)整，滿足新時(shí)代人民群眾社會(huì)發(fā)展的需求。整體性，不僅最高檢，而且地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌考慮。重構(gòu)性，原來的捕訴分開、控申分開，還有其他一些隨著時(shí)代的發(fā)展相關(guān)職能部門的作用已不那么突出，我們要重新調(diào)整、重塑。

第三，要有鮮明的時(shí)代特征或者時(shí)代特征鮮明。一是滿足人民群眾的需要；二是要突出專業(yè)導(dǎo)向；習(xí)近平總書記講要提升我們的專業(yè)能力，要有專業(yè)思維，檢察機(jī)關(guān)是專門機(jī)關(guān)。三是實(shí)行捕訴一體，優(yōu)質(zhì)、高效完成檢察刑事職能。四是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范，“以上率下”，統(tǒng)一業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)名稱職能。

下面請(qǐng)大家提出的問題，我們知無不言。

胡凱紅：

謝謝張檢察長。下面開始提問，提問之前通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

請(qǐng)問張檢，我們注意到這次檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革很大的一個(gè)變化就是撤銷原來的偵監(jiān)廳和公訴廳，實(shí)行捕訴一體的辦案機(jī)制，這個(gè)機(jī)制之前在業(yè)界有過討論。我們想問一下這次改革的主要目的是什么？實(shí)行捕訴一體化之后，如何加強(qiáng)對(duì)檢察官辦案的監(jiān)督和約束？謝謝。

張軍：

這是一個(gè)非常好的、也很專業(yè)的問題。捕訴一體對(duì)應(yīng)的就是我們此前的捕訴分開。1995年檢察機(jī)關(guān)設(shè)立了反貪局之后，檢察機(jī)關(guān)的刑事檢察，特別是反貪這一塊職能中的偵查、批捕、起訴，在檢察機(jī)關(guān)、在反貪職能的行使過程中是一體的。社會(huì)上的有些學(xué)者和法律人提出來，應(yīng)該有內(nèi)部的監(jiān)督制約，以確保反貪職能的行使符合法律規(guī)定，體現(xiàn)公正公開、透明公平。2000年以后，我們做了這樣的調(diào)整，我們檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的偵查監(jiān)督部門，就是對(duì)公安機(jī)關(guān)立案、初查，認(rèn)為可能構(gòu)成犯罪、判處有期徒刑以上的刑事案件，移送報(bào)請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批捕，由這一個(gè)部門行使。批捕以后，公安機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定進(jìn)一步進(jìn)行偵查，調(diào)查取證。兩個(gè)月的時(shí)間，特殊案件可以延長，認(rèn)為確實(shí)構(gòu)成犯罪，事實(shí)、證據(jù)充分，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。檢察機(jī)關(guān)由另一個(gè)部門叫公訴廳或者是公訴部門，經(jīng)過審查以后，向法院提起公訴。

這樣分開職能行使檢察職權(quán)，優(yōu)勢是有內(nèi)部制約，捕錯(cuò)了不一定訴，訴錯(cuò)了，回頭總結(jié)總結(jié)捕的問題。但是有一個(gè)效率的問題，有一個(gè)內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)質(zhì)化問題。從檢察機(jī)關(guān)來講，分設(shè)兩個(gè)部門，捕訴分開，很多地方檢察機(jī)關(guān)，包括最高檢是由同一個(gè)副檢察長分管，我們能想象這個(gè)內(nèi)部制約的效果會(huì)怎樣。同時(shí)有一個(gè)效率的問題，捕的時(shí)候熟悉了的案件，訴的時(shí)候是一個(gè)全新的案件，重新熟悉肯定影響效率。質(zhì)量，我們老檢察告訴我，公安機(jī)關(guān)移送批捕是三個(gè)罪名，比如毒品、搶劫、盜竊，一看毒品現(xiàn)場查獲，有20克海洛因在身上肯定不會(huì)捕錯(cuò)，批捕了，不會(huì)發(fā)生后來的賠償問題。另兩個(gè)罪名就未必很仔細(xì)地去審查。兩個(gè)月以后案件移送審查起訴，毒品這個(gè)罪沒有問題，能夠起訴認(rèn)定，最終宣告有罪。那另兩個(gè)罪名在事實(shí)證據(jù)上需要進(jìn)一步補(bǔ)查的，只好退捕，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，而公安機(jī)關(guān)這個(gè)時(shí)候時(shí)過境遷，又有新的任務(wù)，誰來承擔(dān)？就算有人能做，證據(jù)散失，影響了法庭起訴出示證據(jù)指控證明犯罪的質(zhì)量。這個(gè)問題是比較突出的，也是比較普遍的。

針對(duì)這樣的一個(gè)實(shí)際，我們提出捕訴一體，也是在反貪職能轉(zhuǎn)隸以后，我們沒有了對(duì)職務(wù)犯罪這一部分的偵查權(quán)，內(nèi)部監(jiān)督制約的需求也有了很大變化。盡管檢察院組織法的修改還有14個(gè)罪名的偵查權(quán)放在了檢察機(jī)關(guān)行使，可以由人民檢察院行使，我們考慮到這個(gè)制約，單設(shè)一個(gè)部門去行使。實(shí)踐證明，實(shí)行捕訴一體，質(zhì)量、效率都能夠得到進(jìn)一步保障提高。

這里有一個(gè)數(shù)據(jù)，吉林省檢察機(jī)關(guān)實(shí)行捕訴一體，他們改革得比較早，2017年做了這樣的調(diào)整，批捕和提起公訴的時(shí)間分別縮短了12.3%和12.4%。同時(shí)，每起案件瑕疵問題，捕訴分開的時(shí)候是6個(gè)半，捕訴一體后下降不到3個(gè)。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，一些地方實(shí)行捕訴一體，集中一個(gè)辦案組去辦批捕起訴的案件，效率質(zhì)量也都證明有大幅提升。誰來監(jiān)督你們這樣一個(gè)運(yùn)行機(jī)制呢？除了內(nèi)部有辦案指標(biāo)，讓它科學(xué)化，我們正在做這方面的調(diào)整，相關(guān)監(jiān)督機(jī)制都會(huì)跟上。以后我們會(huì)有不同的方式，把內(nèi)部監(jiān)督進(jìn)一步落實(shí)。有機(jī)構(gòu)的管理、檢察指標(biāo)的管理。同時(shí)如果該捕的不捕，公安機(jī)關(guān)還可以提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)復(fù)議。本院維持不捕的，公安機(jī)關(guān)還可以向上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)核。這個(gè)監(jiān)督會(huì)更直接、更有力。勉強(qiáng)捕了，不訴出去，我這個(gè)辦案組，這個(gè)檢察官就認(rèn)為你捕錯(cuò)了，你可以勉強(qiáng)上法庭起訴，人民法院怎么可能勉強(qiáng)給你維持呢。這是另一個(gè)約束機(jī)制，訴訟法規(guī)定的相互配合，同時(shí)還有一個(gè)互相制約，絕不會(huì)勉強(qiáng)定罪。勉強(qiáng)定罪還有律師，還有當(dāng)事人呢。這樣的制約，這樣的監(jiān)督會(huì)來得更實(shí)。我們對(duì)捕訴一體是經(jīng)過充分論證的，專家學(xué)者一開始是不贊成的，后來我們請(qǐng)他們到江蘇檢察機(jī)關(guān)、法院、律師聽取意見，再到吉林聽取方方面面的意見。在江蘇的時(shí)候，專家學(xué)者們是抱著不行的態(tài)度，這樣做怎么能夠很好地落實(shí)你們的法律監(jiān)督職權(quán)？到了吉林的時(shí)候，思想觀念就有了明顯轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在是怎樣才能夠更好地落實(shí)捕訴一體的問題。到年底12月4號(hào)，中央批準(zhǔn)了我們的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革是“三定”規(guī)定的方案，無論是內(nèi)部還是社會(huì)專家學(xué)者，還是有關(guān)部門，認(rèn)識(shí)和意見總體上趨于一致。這是我們?cè)诹咴路莸臅r(shí)候，甚至八九月份的時(shí)候還難以想象的?，F(xiàn)在認(rèn)識(shí)已達(dá)成一致，接下來是怎么樣在今年把它運(yùn)行好、管理好、落實(shí)好的問題。謝謝。

路透社記者：

問一下關(guān)于被拘留的兩位加拿大公民康明凱和邁克爾，請(qǐng)問中國政府什么時(shí)候會(huì)正式起訴這兩位加拿大人？謝謝。

張軍：

謝謝這位外國記者朋友。這兩個(gè)案件媒體上都有了很多報(bào)道，國內(nèi)外都比較關(guān)注。按照中國法律，他們處在被調(diào)查階段。在辦理這個(gè)案件過程當(dāng)中，都是嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序，沒有任何違反法律規(guī)定的情況。毫無疑問，兩位加拿大公民在中國違反了我國的法律規(guī)定，現(xiàn)在接受調(diào)查是符合程序的，相信會(huì)按照程序向前推進(jìn)。謝謝。

人民日?qǐng)?bào)記者：

我們注意到，這次改革將原來民事行政檢察廳一分為三，分別是民事檢察廳、行政檢察廳和公益訴訟檢察廳，請(qǐng)問這樣改革的依據(jù)和考慮是什么？謝謝。

張軍：

這也是一個(gè)很好的問題。社會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能的行使確實(shí)不是很了解。這與我們自己怎么樣去宣傳，怎么樣讓檢察職能更好更充分地為人民、為社會(huì)服務(wù)，從新時(shí)代的要求來講，我們做得還是有差距。改革前，我們民事、行政和公益訴訟檢察工作只是由一個(gè)民事行政檢察廳負(fù)責(zé)?！爸匦梯p民”“重刑事輕行政”的問題客觀存在。刑事檢察機(jī)構(gòu)有偵查監(jiān)督、公訴和公訴二廳，還有刑事執(zhí)行檢察廳，一共是四個(gè)刑事檢察機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)民事行政公益檢察的機(jī)構(gòu)只有一個(gè)。民事申訴案件，過去幾年大幅度上升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了刑事申訴，行政申訴也有上升。公益訴訟檢察2016年、2017年經(jīng)法律賦權(quán)試點(diǎn)，2017年6月份民事訴訟法、行政訴訟法修改，賦予檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟職能。很明顯，民事行政檢察廳不能滿足人民群眾新時(shí)代對(duì)檢察機(jī)關(guān)職權(quán)行使的需求。

面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，最高人民檢察院主動(dòng)從供給側(cè)進(jìn)行改革，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，把公益訴訟檢察專門分立出來，得到中央全面深化改革委員會(huì)的高度認(rèn)可。習(xí)近平總書記主持全面深化改革委員會(huì)會(huì)議，在去年8月份同意分設(shè)，增設(shè)一個(gè)公益訴訟檢察機(jī)構(gòu)。人民群眾有那么多的申訴案件，我們現(xiàn)在積壓的案件有幾年前的、有十幾年前的，民事行政檢察廳不能夠適應(yīng)需求。因此我們進(jìn)行分設(shè)，根本考慮就是辦案的需求，滿足人民群眾追求公平正義的需求，落實(shí)民主法治，落實(shí)好以人民為中心的要求，我們做了這樣一個(gè)調(diào)整。

機(jī)構(gòu)調(diào)整了，檢察官數(shù)量能夠滿足嗎？檢察官的能力能夠跟上嗎？這就是我們機(jī)構(gòu)改革以后今年需要逐一去解決的問題。人，我們自己學(xué)習(xí)培養(yǎng)，還從下級(jí)檢察機(jī)關(guān)遴選、從有關(guān)部門去選調(diào)。能力，自己建設(shè)的同時(shí)，我們?cè)谌ツ?月份設(shè)立了民事行政案件專家委員會(huì)，有103人，由全國律協(xié)專業(yè)委員會(huì)選擇經(jīng)驗(yàn)更豐富的律師來擔(dān)任，還有退休法官、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員中有法律這方面專業(yè)知識(shí)的代表。我們選擇他們參加到這個(gè)專家委員會(huì)里來，在為我們辦案提供相關(guān)咨詢意見的基礎(chǔ)上，幫助把握哪些案件應(yīng)該向人民法院提起抗訴；哪些案件雖然有問題，但是可以通過檢察建議的方式去糾正；哪些案件沒有任何問題，應(yīng)該給予維護(hù)，維護(hù)好人民法院的司法最終裁判的權(quán)利，該維持的，去做好維持的工作。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)國廣記者：

我們想了解一下最高人民檢察院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革完成之后，下一步地方檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革將如何推進(jìn)？謝謝。

最高人民檢察院副檢察長、二級(jí)大檢察官童建明。中國網(wǎng) 宗超 攝

最高人民檢察院副檢察長、二級(jí)大檢察官童建明：

這個(gè)問題由我來回答。這次高檢機(jī)構(gòu)改革，剛才張檢都介紹了，其中最集中的特點(diǎn)是統(tǒng)一規(guī)范。大家知道，我們檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)過去可以說“八仙過海各顯神通”，誰有本事爭取設(shè)個(gè)機(jī)構(gòu)就設(shè)個(gè)機(jī)構(gòu)，搞得“五花八門”，上下左右，機(jī)構(gòu)的名稱、履行的職責(zé)都不一致。檢察機(jī)關(guān)作為一項(xiàng)司法工作，這是最需要規(guī)范的一項(xiàng)工作。司法工作是很講專業(yè)、很講規(guī)范的，機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一和規(guī)范是保證我們這項(xiàng)工作專業(yè)和規(guī)范的前提和基礎(chǔ)。

為了保證我們檢察機(jī)關(guān)能很好地履行法律監(jiān)督職能，提升我們的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)水平，這次機(jī)構(gòu)改革特別強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)一和規(guī)范。對(duì)于各級(jí)檢察院，原則上都要一致起來，要求下級(jí)檢察院跟上級(jí)檢察院的主要業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則上要對(duì)應(yīng)，當(dāng)然這種對(duì)應(yīng)不是說絕對(duì)的一一對(duì)應(yīng)。畢竟上級(jí)檢察院的人員比較多，下級(jí)檢察院特別是基層院檢察人員數(shù)量比較少，不可能設(shè)那么多的機(jī)構(gòu)。但是總體上要求我們機(jī)構(gòu)設(shè)置的理念和思路要對(duì)應(yīng)，上級(jí)有機(jī)構(gòu)，下級(jí)沒有這么多機(jī)構(gòu)，但是可以設(shè)檢察官專業(yè)化辦案組，或者有獨(dú)任的檢察官和上級(jí)檢察院的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相同的業(yè)務(wù)要對(duì)應(yīng)起來，這樣就可以保證上下一致。

同時(shí)，我們這次機(jī)構(gòu)改革也要求檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱要統(tǒng)一。過去在名稱上，高檢叫廳，地方的機(jī)構(gòu)有叫部、局、處、科的都有?，F(xiàn)在要求地方的主要業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一叫“部”，省市縣三級(jí)院都統(tǒng)一叫“部”，名稱爭取統(tǒng)一。這樣統(tǒng)一以后，對(duì)加強(qiáng)我們檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)建設(shè)，抓好我們系統(tǒng)培訓(xùn)，提升檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力都是有好處的。

最高檢察院的機(jī)構(gòu)改革在年前已經(jīng)做了動(dòng)員部署，已經(jīng)全面展開，現(xiàn)在正在進(jìn)行辦案組的設(shè)置。地方檢察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，方案也已經(jīng)印發(fā)，地方各級(jí)院正在緊鑼密鼓制定方案，在謀劃。高檢院要求這項(xiàng)工作原則上要在今年3月底之前完成。謝謝。

法制日?qǐng)?bào)記者：

刑事訴訟法修改之后，保留了檢察機(jī)關(guān)部分偵查權(quán)，我們注意到，這部分權(quán)力放到負(fù)責(zé)刑事執(zhí)行檢察工作的第五檢察廳，而不是負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪檢察工作的第三檢察廳，這樣的設(shè)置是出于怎樣的考慮？謝謝。

童建明：

這個(gè)問題我來回答。反貪轉(zhuǎn)隸以后，刑訴法修改保留了檢察機(jī)關(guān)部分偵查權(quán)，保留的這部分偵查權(quán)主要是司法人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民權(quán)益、損害司法公正的犯罪，現(xiàn)在總共是14類犯罪。刑訴法賦予檢察機(jī)關(guān)這14類犯罪的偵查權(quán)，我想首先是對(duì)檢察機(jī)關(guān)的高度重視，也是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的需要。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督，特別是履行訴訟監(jiān)督來講，這是一個(gè)有效的手段。這個(gè)權(quán)力放在哪里？過去檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查的反貪、反瀆都已經(jīng)轉(zhuǎn)隸到監(jiān)委去了。是不是單設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)或者放在哪一個(gè)機(jī)構(gòu)，這兩種方案都討論過，也都是可以的。

現(xiàn)在從機(jī)構(gòu)的優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則考慮，把這個(gè)職能放在第五廳。第五廳是原來的刑事執(zhí)行檢察廳，為什么放在這個(gè)廳？其中有兩點(diǎn)我介紹一下。

一是刑事執(zhí)行檢察廳只要職責(zé)是對(duì)看守所和監(jiān)獄的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。這一類司法人員犯罪很多都與看守所和監(jiān)獄的這些活動(dòng)相關(guān)聯(lián)，比如刑訊逼供罪，就可能發(fā)生在看守所，司法人員虐待被監(jiān)管人罪、私放在押人員罪，很多司法人員犯罪都和看守所和監(jiān)獄有關(guān)聯(lián)。把這一類犯罪由負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督的第五檢察廳來負(fù)責(zé)偵查，有它的便利性。

二是刑事執(zhí)行檢察也在改革。過去在看守所和監(jiān)獄主要是派駐檢察，我們都有派駐檢察室。去年開始，我們?cè)谂神v檢察的基礎(chǔ)之上，推行了一項(xiàng)改革，叫巡回檢察。對(duì)監(jiān)獄，根據(jù)監(jiān)督的需要，在派駐檢察的基礎(chǔ)上，組織專門力量去巡回檢察，目的是為了改變過去派駐檢察的弊端。因?yàn)榕神v以后長期吃住在一起，容易被同化，對(duì)有些問題可能視而不見。改成巡回以后，有利于我們更加深入地去發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄存在的問題。經(jīng)過半年多的試點(diǎn)，巡回檢察發(fā)揮了很好的作用，發(fā)現(xiàn)了一些過去不曾發(fā)現(xiàn)的問題。這對(duì)于推動(dòng)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動(dòng)、嚴(yán)格依法、擴(kuò)大刑罰執(zhí)行的效果都發(fā)揮了積極作用。

派駐檢察和巡回檢察相結(jié)合，這是我們執(zhí)行檢察現(xiàn)在的一個(gè)監(jiān)督模式。巡回檢察的優(yōu)勢有它的靈活性和機(jī)動(dòng)性，把職務(wù)犯罪偵查放在第五檢察廳，是由刑事執(zhí)行檢察部門來負(fù)責(zé)，因?yàn)樗幸恢а不氐牧α浚袡C(jī)構(gòu)靈活性，有案件的時(shí)候辦案，沒有案件的時(shí)候巡回，也有利于機(jī)構(gòu)更好地組織力量來推進(jìn)這項(xiàng)工作。

我們從機(jī)制上還有一個(gè)改變，這14類犯罪，高檢院要求原則上由市一級(jí)檢察院來立案偵查，基層檢察院發(fā)現(xiàn)這類案件線索的時(shí)候，要報(bào)市級(jí)檢察院來立案偵查。當(dāng)然市級(jí)檢察院也可以把案件交由下級(jí)檢察院來偵查，或者由基層檢察院協(xié)助偵查，它的主導(dǎo)權(quán)在市級(jí)檢察院。為什么設(shè)這樣的機(jī)制？主要是考慮因?yàn)檫@類犯罪從前幾年的情況來看，總量不大，一年四五百件，市級(jí)檢察院就有四百多，基層檢察院數(shù)量不多。再就是司法人員犯罪相對(duì)來講比較復(fù)雜、比較敏感，我們司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的人員犯罪，提到上一級(jí)檢察院來偵查，從一定意義上來講是為了保證這項(xiàng)工作的規(guī)范，同時(shí)也為了排除可能出現(xiàn)的一些干擾和阻力，有助于我們檢察機(jī)關(guān)更好地履行好這項(xiàng)職能。謝謝。

南方周末記者：

有兩個(gè)問題，第一個(gè)問題順著剛才關(guān)于司法工作人員的職責(zé)犯罪納入第五檢察廳，我想明確一下，比如說關(guān)于監(jiān)察委的調(diào)查人員，他們的職務(wù)犯罪是否屬于我們的監(jiān)督范圍？第二個(gè)問題，最近看到很多檢察長列席同級(jí)法院的審委會(huì)的做法，我了解到這是一個(gè)檢察監(jiān)督職能體現(xiàn)。但是我看到業(yè)界有一些討論，在列席的時(shí)候是否應(yīng)該討論個(gè)案，如果討論個(gè)案是否會(huì)造成控訴地位不對(duì)等，請(qǐng)張檢察長解答一下。

張軍：

非常好的一個(gè)問題。按照現(xiàn)在的監(jiān)察法和刑事訴訟法的規(guī)定，監(jiān)察委員會(huì)的工作人員如果有違法或者涉嫌犯罪的情形，還是由紀(jì)委、監(jiān)委依法進(jìn)行調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，向檢察機(jī)關(guān)移送起訴，有些案件，檢察機(jī)關(guān)還可以應(yīng)監(jiān)委的要求，可以提前介入，了解情況。

第二個(gè)問題，檢察長列席人民法院的審判委員會(huì)，這個(gè)問題是個(gè)老問題，法律早就有規(guī)定，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)從最高到縣區(qū)的基層檢察院都有列席，只是檢察長列席的不多，一直有，但是不多。過去列席的主要工作是什么，檢察機(jī)關(guān)抗訴的案件，因此誰分管誰去列席，所以副檢察長為多。我到最高檢工作以后，了解了這樣一個(gè)情況，我覺得既然法律規(guī)定的是檢察長可以列席，委托副檢察長可以，但是檢察長能夠列席的盡量檢察長列席。第一是體現(xiàn)法律規(guī)定，檢察長應(yīng)當(dāng)列席的，依法列席。第二是對(duì)審判權(quán)的尊重。第三是通過列席能夠了解制定司法解釋，總結(jié)相關(guān)案件的經(jīng)驗(yàn)或者教訓(xùn)，以及檢察機(jī)關(guān)抗訴案件，從檢察職能行使上還有哪些需要提升，還有哪些欠缺，檢察長列席更有助于使檢察職能的行使，使存在的問題得到調(diào)整、糾正、改善，提升我們的檢察能力。

最后是不是會(huì)使一些案件的處理失衡，法庭上控辯雙方，審判委員會(huì)只有檢察一方，一方面，法律規(guī)定了審判委員會(huì)可以討論復(fù)雜疑難重大案件，這是法律的規(guī)定。另一方面，檢察機(jī)關(guān)可以列席，我們列席的不僅僅是案件，還有討論司法解釋、討論其他涉及檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督相關(guān)的一些審判中的問題。具體案件，我們通過列席進(jìn)一步闡釋這個(gè)案件相關(guān)的問題，會(huì)促進(jìn)審判委員會(huì)更全面了解情況，不僅是糾正我們自己還存在的一些問題，還能夠把檢察機(jī)關(guān)的意見通過檢察長列席闡釋出來。

實(shí)踐證明效果是好的。當(dāng)然，也不是檢察長或者副檢察長列席這個(gè)案件都得到認(rèn)可，得到認(rèn)可的比例比較高。70%、60%，就是抗訴以后得到糾正的。還有30%、40%沒有糾正，維持了，或者是以其他方式得到了糾正，或者得到了變更，這就是一個(gè)情況。不是因?yàn)闄z察長列席都支持。

同時(shí)，我在去年作為最高檢察院的檢察長首次列席審判委員會(huì)，這事引起了關(guān)注，我也沒有想到。我覺得這是一個(gè)正常職能，有法律規(guī)定，我去履行就是了。我在審判委員會(huì)上對(duì)于一個(gè)性侵女童的案件，對(duì)證據(jù)怎么去認(rèn)定、行使，闡釋了檢察機(jī)關(guān)的看法。性侵案件和其他搶劫、盜竊、毒品案件證據(jù)采信的規(guī)則有所不同。性侵女童的案件和性侵成年婦女的案件證據(jù)的采信規(guī)則又有不同。我們重點(diǎn)把規(guī)則講清楚，提供給審判委員會(huì)去討論，最后得出來一個(gè)公正的裁判結(jié)果，人民法院認(rèn)可，社會(huì)認(rèn)可，有關(guān)方面也認(rèn)可。這恐怕也是檢察長列席審判委員會(huì)，作為中國特色的社會(huì)主義司法制度的一個(gè)優(yōu)勢所在。我們會(huì)把它很好地去總結(jié)，去實(shí)施，讓它發(fā)揮更為積極的作用。特別要講一點(diǎn)，每一個(gè)國家的司法制度都是不同的。英美和大陸法系的國家不同，就是英美法系中，美國的司法制度和英國的司法制度也有很大的不同，比如訴辯交易，到英國上哪兒去找，英國1999年法院在參議院里、上議院里。法國的行政法院院長誰來擔(dān)任？總理。自己在決定自己的案件，他們的司法制度我們能借鑒嗎？不能。我們的司法制度，我們也不是說讓人家都去理解，要有我們的道路自信、理論自信、制度自信，還有中華傳統(tǒng)法文化的自信。謝謝。

中新社記者：

作為一位準(zhǔn)媽媽，我非常關(guān)心孩子，近期看到一批社會(huì)案件當(dāng)中孩子既可能是受害者也可能是加害者。這次我們關(guān)注最高檢增設(shè)了第九檢察廳，專門負(fù)責(zé)未成年人的檢察工作。想請(qǐng)問，第一為何要設(shè)置這個(gè)檢察廳，第二是第九檢察廳近期有什么規(guī)劃和舉措？謝謝。

童建明：

很高興回答你這個(gè)問題，感謝你對(duì)未成年人司法保護(hù)的關(guān)心和關(guān)注。的確，我們國家有近3億的未成年人，所以未成年人的權(quán)益保護(hù)關(guān)系到我們億萬家庭的幸福，也關(guān)系到我們祖國和民族的未來。

未成年人司法保護(hù)的問題，剛才這位記者講得非常好，兩個(gè)方面，一方面是加害，一方面是被害。從加害這方面看，現(xiàn)在未成年人犯罪的特點(diǎn)逐漸呈低齡化的趨勢，同時(shí)還呈現(xiàn)成年人化、暴力化的趨勢，一些極端的惡性案件經(jīng)常發(fā)生。另一方面從被害這方面看，被害兒童、遺棄兒童、性侵兒童這方面的案件時(shí)有發(fā)生，對(duì)于未成年人權(quán)益的侵害和危害很嚴(yán)重。剛才張軍檢察長講到的，他在列席了最高人民法院審委會(huì)的這起案子時(shí)，就是一位老師性侵學(xué)生的案件，也是一起嚴(yán)重的案件。

對(duì)于未成年人的司法保護(hù)非常重要，也非常必要，未成年人的司法保護(hù)也有兩個(gè)特點(diǎn)：一是，它的專業(yè)化要求很高。刑事訴訟法專門設(shè)有未成年人的特殊程序，對(duì)未成年人和成年人有很多不同的程序，包括像對(duì)未成年人訊問和詢問的時(shí)候要有合適的成年人到場，對(duì)未成年人為了貫徹教育、感化、挽救的方針，可以更多地適用附條件不起訴，也包括他和成年人一起犯罪，要實(shí)行分案起訴，對(duì)未成年人的犯罪記錄要封存，在會(huì)見的時(shí)候還有一個(gè)親情的會(huì)見。刑事訴訟法規(guī)定了很多適合未成年人特點(diǎn)的刑事訴訟程序，這都是一些專門化的程序。

二是，未成年人司法保護(hù)對(duì)社會(huì)支持要求很高，很多工作需要社會(huì)的支持，比方說，對(duì)未成年人要進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，要了解未成年人的家庭、社會(huì)背景，還需要引進(jìn)一些心理輔導(dǎo)，需要我們請(qǐng)一些義工給未成年人進(jìn)行心理疏導(dǎo)。也包括建立一些關(guān)護(hù)基地，一些熱心企業(yè)或者社團(tuán)建設(shè)專門的未成年人基地，對(duì)涉罪或者有錯(cuò)的未成年人進(jìn)行專門的關(guān)護(hù)幫教，這些都需要社會(huì)支持。所以這項(xiàng)工作很大的特點(diǎn)就是專業(yè)化和社會(huì)化要很好地結(jié)合起來。這兩個(gè)方面結(jié)合得越好，這項(xiàng)工作的功能和作用就發(fā)揮得越大。

未成年人特殊的程序是縱貫刑事訴訟全過程。檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的特點(diǎn)，公安和法院是兩頭，檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中貫穿刑事訴訟全過程，從立案監(jiān)督開始，到逮捕、審查、起訴、出庭公訴到最后執(zhí)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)，既有特殊的職責(zé)，也有特殊的便利條件。設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，有利于我們集中運(yùn)用好法律賦予的特殊程序和特殊手段，也有利于和社會(huì)組織加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面的力量，一起做好未成年人的司法保護(hù)工作。

這個(gè)機(jī)構(gòu)的成立也是實(shí)踐探索的結(jié)果。早在1986年，上海市的長寧區(qū)檢察院第一個(gè)設(shè)立少年起訴組，專門負(fù)責(zé)少年犯罪的起訴工作。后來由此逐步發(fā)展，現(xiàn)在地方檢察院已經(jīng)有24個(gè)省級(jí)院、1400多個(gè)市縣級(jí)檢察院都設(shè)立了專門的未成年人檢察機(jī)構(gòu)，專門從事未成年人檢察工作。沒有設(shè)立這個(gè)機(jī)構(gòu)的檢察院也大多都有專門的辦案組或者專門的檢察官來負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。很多地方都有一些制度、機(jī)制的創(chuàng)新。比如，前不久我到湖南株洲市檢察院調(diào)研，他們帶我去看未成年人檢察工作。株洲市檢察院市區(qū)發(fā)生的所有涉及到未成年人的案件都集中到一個(gè)區(qū)，叫天元區(qū)檢察院辦理。這一層樓都是未成年人檢察機(jī)構(gòu)辦公的地方，有辦公室，還有一些社會(huì)的心理咨詢師，有心理輔導(dǎo)室，都配得很齊全。這些機(jī)制上的創(chuàng)新，對(duì)于未成年人檢察工作的開展是非常有益的。

2015年底，高檢院設(shè)立了專門的未成年人檢察工作辦公室。當(dāng)時(shí)是作為一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作。這次機(jī)構(gòu)改革，這項(xiàng)工作正因?yàn)樗闹匾缘玫搅酥醒牒陀嘘P(guān)部門的高度重視，在機(jī)構(gòu)很緊張的情況下，設(shè)立了專門負(fù)責(zé)未成年人檢察的專門機(jī)構(gòu)，我們叫第九廳。第九廳的設(shè)立，對(duì)未成年人的司法保護(hù)具有里程碑的意義。我們將以此為新的起點(diǎn)，努力推動(dòng)未成年人司法保護(hù)工作上一個(gè)新的臺(tái)階，以更好地保障未成年人的健康成長，更好地呵護(hù)我們祖國的花朵健康成長。謝謝。

中國日?qǐng)?bào)記者：

請(qǐng)問張檢一個(gè)問題，目前檢察機(jī)關(guān)全面履行法律監(jiān)督職能備受社會(huì)關(guān)注，今年以來全國檢察機(jī)關(guān)全面履行法律監(jiān)督的職能，糾正法院系統(tǒng)的冤假錯(cuò)案大概有多少，主要涉及哪些類型的案件？下一步機(jī)構(gòu)改革以后，檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)一步加強(qiáng)法律職能監(jiān)督方面有何重點(diǎn)工作和安排？謝謝。

張軍：

謝謝你，這是一個(gè)很好的問題。法律監(jiān)督職能的行使是憲法規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)的最基本職權(quán)，辦理刑事案件、民事案件和行政案件。刑事案件中，檢察機(jī)關(guān)負(fù)有批捕、起訴兩項(xiàng)職能。公訴以后定罪了或者是不定罪，如果是生效裁判，當(dāng)事人可以繼續(xù)向法院申訴。申訴以后，法院經(jīng)審理，是維持或者是改判，如果還有不服，檢察機(jī)關(guān)可以進(jìn)行法律監(jiān)督。認(rèn)為確有錯(cuò)誤，還可以提起抗訴?；蛘呤菣z察機(jī)關(guān)支持公訴，一審、二審結(jié)束，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為案件不公正，應(yīng)該定罪沒有定罪，或者應(yīng)該判甲罪判了乙罪，檢察機(jī)關(guān)可以直接行使檢察權(quán)，提起抗訴，不需要等案件結(jié)了，當(dāng)事人提出申訴再抗訴。

民事行政案件，特別和廣大記者朋友講的，老百姓要了解民事申訴案件，法院終審了，當(dāng)事人不服民事行政的裁判，依法只能向法院提起申訴，法院依照法律程序?qū)徖?，改判或者維持，申訴程序終結(jié)了。當(dāng)事人如果還不服，這時(shí)候可以向檢察機(jī)關(guān)提起申訴。檢察機(jī)關(guān)，剛才我們講的這一類申訴案件，最近三五年每年都有20%、30%這樣的幅度在上升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了刑事案件的申訴，因此我們把民事、行政、公益訴訟檢察三合一的廳一分為三。

在過去一年里，全國各級(jí)檢察機(jī)關(guān)受理的不服法院生效刑事裁判的申訴案件是12930件，按照審判監(jiān)督程序提起抗訴的是155件，提出再審檢察建議的是550件。最高檢直接辦理的福建鄒俊敏販賣毒品案和江西李錦蓮故意殺人案，經(jīng)過最高法院指令再審以后，都得到了改判。在刑事檢察監(jiān)督方面，發(fā)揮的作用應(yīng)該是至關(guān)重要的，維護(hù)司法公正。民事行政檢察監(jiān)督方面是我們的一個(gè)短板，是一個(gè)弱項(xiàng)?，F(xiàn)在案件積壓800多件，剛才我講有十幾年的、甚至更長時(shí)間的，我們這次機(jī)構(gòu)調(diào)整，就是要加強(qiáng)這方面的工作，讓人民群眾真正到體會(huì)到習(xí)近平總書記講的在每一起司法案件中都感受到公平正義，就要有機(jī)構(gòu)的、程序的和司法檢察人員辦案能力的保障。今后，我們會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

這次內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革對(duì)檢察機(jī)關(guān)來說是一次“內(nèi)科大手術(shù)”，重塑了很多的檢察職能，這對(duì)檢察機(jī)關(guān)意味著什么？檢察機(jī)關(guān)對(duì)外的法律監(jiān)督能力和話語權(quán)增強(qiáng)了嗎？

張軍：

檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整是一次重塑，我們它是系統(tǒng)性、整體性、結(jié)構(gòu)性的。毫無疑問，就是要提升檢察機(jī)關(guān)的法定職能作用，使我們的專業(yè)化水平得到進(jìn)一步提升和保證。分門別類，一件事情由一個(gè)部門、一個(gè)機(jī)構(gòu)去完成，按照這樣一個(gè)原則，我們把一到四廳的刑事檢察分設(shè)為普通刑事犯罪、重大刑事犯罪、職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)金融類新型犯罪這樣四個(gè)專業(yè)，和審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)相應(yīng)的職能部門也對(duì)應(yīng)上，專業(yè)化能力、辦案的質(zhì)量效率肯定會(huì)有一個(gè)明顯提升。要有一個(gè)實(shí)踐，我們?nèi)グ阉\(yùn)行好。

民事、行政、公益訴訟檢察分開了，未成年人檢察也分開了，毫無疑問，給我們各級(jí)檢察機(jī)關(guān)廣大檢察官增加了壓力，也意識(shí)到自己能力還不足。為了適應(yīng)，去年10月份，我們的內(nèi)網(wǎng)上增設(shè)一個(gè)檢答網(wǎng)，就是滿足回應(yīng)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)每一名檢察官提出的問題。運(yùn)行了兩個(gè)多月，全國93%的檢察官登錄加入檢答網(wǎng)，問詢問題有5000多個(gè)，80%都在三兩天內(nèi)得到了答復(fù)。這讓我們看到全國檢察機(jī)關(guān)在我們內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的過程當(dāng)中，適應(yīng)滿足人民群眾新時(shí)代的更高水平的民主法治、公平正義的需求方面，自我提升能力的要求該有多么強(qiáng)烈。90%的檢察官在這里學(xué)習(xí)，最高檢從供給側(cè)滿足了這方面的需求，人民群眾也對(duì)我們充滿了期待。民事、行政檢察就是這樣，公益訴訟檢察更是滿足人民群眾在公共利益，自己的利益自己又沒有辦法提出來的時(shí)候，找檢察官。過去一年，在這方面我們做出的努力得到了社會(huì)廣大公民和有關(guān)部門的認(rèn)可。但是我們畢竟是第一年，雖然案件數(shù)量大幅度提升，是過去兩年2016年、2017年試點(diǎn)的近十倍，但是我們今年還要進(jìn)一步加強(qiáng)。

童建明：

關(guān)于未成年人保護(hù)的問題，你還提了第二個(gè)問題，我簡單再補(bǔ)充幾句。下一步怎么推進(jìn)這項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察的專業(yè)化建設(shè)。未成年人司法工作和成年人不同，要積極探索未成年人司法保護(hù)的特點(diǎn)和規(guī)律，探索適合未成年人的司法模式，刑事訴訟的模式，來進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。二是要加強(qiáng)社會(huì)力量的動(dòng)員。因?yàn)檫@項(xiàng)工作需要社會(huì)各方面的支持。檢察院成立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，可以使這個(gè)機(jī)構(gòu)成為一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)，我們?cè)谛淌略V訟中前面連接公安，后面連接法院，可以形成合力，同時(shí)可以充分調(diào)動(dòng)和加強(qiáng)有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，調(diào)動(dòng)各方面的社會(huì)資源，一起來做好這項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)這項(xiàng)工作的專門隊(duì)伍建設(shè)。從事未檢工作要有特殊的情懷，對(duì)孩子有熱心、耐心、關(guān)心，同時(shí)除了他的專業(yè)知識(shí)以外，還需要有一些社會(huì)知識(shí)、教育學(xué)、心理學(xué)的知識(shí)，對(duì)未成年人檢察隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)的提升也非常重要，所以我們通過加強(qiáng)培訓(xùn)來推動(dòng)這支隊(duì)伍專業(yè)能力的提升。通過這些方面的工作，來更好地保護(hù)我們未成年人的合法權(quán)益，更好地呵護(hù)我們祖國花朵的健康成長。我補(bǔ)充做這一點(diǎn)回答。謝謝。

張軍：

可能大家還會(huì)有問題，我們以后再通過不同的方式和大家多加強(qiáng)交流。今天我們通過這樣一個(gè)形式，和大家介紹我們檢察工作，也只是把我們改革和檢察職能一些最主要的跟大家做一個(gè)比較簡單的溝通介紹，應(yīng)該說也是通過你們向社會(huì)、人民群眾做一個(gè)匯報(bào)。再有，特別感謝我們媒體記者朋友對(duì)檢察工作的關(guān)心、支持、理解。檢察權(quán)是一個(gè)中間階段的權(quán)力，如果作為訴訟的話，對(duì)訴訟實(shí)行法律監(jiān)督，這是我們的職能。對(duì)于訴訟來說是中間階段，逮捕在公安，最終裁判在法院，中間階段逮捕是不是正確，裁判是不是正確，涉及到刑事、民事、行政、公益方方面面，檢察權(quán)都能夠按照法律的規(guī)定去發(fā)揮它的作用。新時(shí)代，滿足人民群眾的新需求、更高水平的需求，我們做得還很不夠，我們努力的空間還很大。在人民群眾的監(jiān)督下，在媒體朋友的監(jiān)督、支持、理解、幫助下，我們有決心、也確實(shí)有信心，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，讓我們的自強(qiáng)能夠有一個(gè)抓手，在機(jī)構(gòu)調(diào)整下，我們?nèi)ブ\法律監(jiān)督權(quán)依法行使、充分的發(fā)展，為新時(shí)代人民群眾在民主法治方面的獲得感、幸福感和安全感，貢獻(xiàn)我們檢察官的力量。謝謝大家！

胡凱紅：

謝謝張軍檢察長、童建明副檢察長。謝謝各位。