“回家鄉(xiāng)辦企業(yè)兩年了，家鄉(xiāng)這兩年變化很大，道路、公園等越來越漂亮大氣，每當公司有客戶來，我都帶他們參觀咱們的城市，聽著一句句的贊嘆心里別提多高興了?！背醵瑫r節(jié)，走在海綿化后的彩色透水鋪裝甬道上，河北遷安易元新材料公司董事長楊衛(wèi)兵說起遷安海綿城市建設，充滿了自豪和驕傲，“我們公司是遷安高新技術開發(fā)區(qū)首批‘鳳還巢’企業(yè)，當時海綿城市建設尚未完成，今年夏天，海綿城市建設的作用就發(fā)揮出來了，如今家鄉(xiāng)過硬的城市建設和良好的營商環(huán)境已經(jīng)吸引了大量客商前來考察?！?/p>

城市面貌日新月異，吸引客商前來投資興業(yè)只是遷安不斷放大海綿效應、優(yōu)化城市環(huán)境的一個縮影。自2015年4月入選全國首批海綿城市建設試點城市以來，河北省遷安市把海綿城市建設作為促進城市轉型與可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，將海綿城市建設與多項城市建設任務結合，制定出臺《遷安海綿城市規(guī)劃建設管理辦法》《遷安海綿城市建設規(guī)劃設計導則》《遷安市海綿城市專項資金管理辦法》等；聘請清華大學、中國城市建設研究院等在海綿城市建設方面具有豐富經(jīng)驗的團隊進行技術指導；聘請北京大岳咨詢有限責任公司提供海綿城市PPP（政府和社會資本合作）咨詢服務，拓展PPP項目實施模式，吸引金融機構資金參與海綿城市建設；確定了包括老城區(qū)7平方公里、新城區(qū)14.5平方公里共計21.5平方公里的試點建設范圍，試點面積占河東主城區(qū)的86%；建立海綿城市一體化信息平臺，時刻監(jiān)控水質、流量、液位等，實現(xiàn)海綿城市建設動態(tài)的數(shù)據(jù)采集、遠程傳輸和預警報警，為海綿城市建設效果的定量化績效評價與考核提供了長期在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和計算依據(jù)。如今，綠地的增加、透水鋪裝道路的建設，進一步增強了城市蓄水能力，扮靚了城市環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境的助推器

企業(yè)留得住、發(fā)展好，離不開良好的營商環(huán)境和城市環(huán)境，海綿城市建設成為優(yōu)化營商環(huán)境的助推器。2016年10月，以北京理工大學、北京工業(yè)大學的博士為骨干的十幾人團隊來到遷安，團隊負責人岳廣照說：“遷安優(yōu)美的環(huán)境、便利的設施，都讓人眼前一亮，當?shù)卣墙o我們提供了各種支持。當時，遷安的海綿城市建設正在緊張施工。如今施工結束了，海綿城市建設效果明顯，沒有了雨天‘看?！膿鷳n。更好的發(fā)展環(huán)境，讓我更加相信遷安、看好遷安?！苯?jīng)過兩年的發(fā)展，岳廣照團隊在汽車電控技術上取得了關鍵突破，已躋身國內汽車電控領域前列。

遷安海綿城市建設是一次對整體城市建設，老舊城區(qū)修復、改造、升級的過程，在城區(qū)21.5平方公里試點區(qū)域，投資24.56億元，實施了5大類189項工程，對建筑小區(qū)、城中村、公建區(qū)、道路廣場等138項進行了改造，“海綿+”理念滲透到每一項民生工程中。試點過程中，遷安不斷完善基礎設施建設，對約50公里排水管網(wǎng)進行雨污分流改造，減少合流管道溢流污染，保障清水入河；開展生活污水廠提標改造與工業(yè)污水廠新建、沿河截污干管建設、沿河雨水排口凈化等系列治理；完成綠化景觀改造77萬平方米，人行步道改造34萬平方米。進一步補齊了不同區(qū)域之間的基礎設施短板，通過源頭改造實現(xiàn)了可控制雨水約24萬立方米，消除內澇積水點41處，系統(tǒng)解決城市發(fā)展中面臨的水資源、水環(huán)境、水安全、水生態(tài)和水文化問題，城市規(guī)劃建設管理不斷加強、城市內澇得到有效根治，實現(xiàn)了粗放消耗型生態(tài)向綠色低碳型生態(tài)跨越升級，大幅提升了城市功能和城市品質，讓遷安市民及投資興業(yè)的客商感受到了更多的獲得感、幸福感。

“能聘請到世界頂尖的機床研發(fā)團隊，是因為遷安有吸引力，專家們對遷安優(yōu)美的風景和良好的環(huán)境都贊嘆不已?！苯衲?0月，遷安市河北信泰科創(chuàng)智能機械有限公司引進專家團隊，成功研發(fā)制造出自己的機床。說起遷安及公司發(fā)展，董事長張茂很是感慨。2017年，響應國家關于京津地區(qū)企業(yè)外遷的號召，張茂將自己的公司遷到遷安，數(shù)控精密軋輥磨床與智能設備制造項目在遷安落地生根，“選擇把項目落戶遷安，不僅因為遷安有深厚的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎，更因為遷安招商環(huán)境好、政策好、城市美，能留住人才。海綿城市建設工程完工后，城市更是煥然一新。下一步我要逐步把企業(yè)總部都遷過來，以遷安為中心，在全國建起經(jīng)營網(wǎng)絡”。說起企業(yè)在遷安的發(fā)展，張茂信心滿滿。

城市發(fā)展理念的轉變

海綿城市既是一種城市建設模式的創(chuàng)新，更是一種城市發(fā)展理念的轉變，與遷安“魅力水城 綠色遷安”的發(fā)展目標相契合。歷時3年的海綿城市建設，遷安實現(xiàn)了“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標，海綿城市建設得到了社會各界的廣泛認可。近期，遷安委托第三方對海綿城市建設效果開展?jié)M意度調查，99%的受訪者認可幸福感提升?！熬G色遷安”，不僅是城市形態(tài)上的綠，更是綠色的發(fā)展理念、綠色的發(fā)展模式，體現(xiàn)的是生態(tài)和發(fā)展的高度統(tǒng)一，追求的是健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展。海綿城市這項民生工程有力提升了城市的外部形象和城市內涵，讓百姓有了更多的自豪感、幸福感和獲得感。

梧高鳳必至，花香蝶自來。為營造經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，遷安不斷放大海綿效應，圍繞重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，不斷加大簡政放權力度，以提供最優(yōu)質服務為突破口，大力推行政務服務公開化和透明化，實現(xiàn)了權力事項陽光全覆蓋、辦事零障礙。軟硬環(huán)境的優(yōu)化，吸引了來自全國各地的“鳳凰”在遷安筑巢安家。在今年10月召開的遷安市2018年“魅力水城 綠色遷安”經(jīng)貿(mào)洽談會暨項目簽約儀式上，來自國內外的82家企業(yè)、單位，116名中外客商共商合作，共計簽約項目42個，計劃總投資307.6億元，計劃引進域外資金305.4億元。

海綿城市建設讓遷安實現(xiàn)了鋼城之骨與水城之秀的高度融合，進一步豐富了城市生態(tài)、創(chuàng)新、活力內涵，把遷安建成蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城、繁榮興旺的品質名城、山水秀美的生態(tài)綠城、人人向往的幸福之城。（記者 耿建擴 通訊員 李瑛 彭月娟）