新華社沈陽11月27日電 題：央行推進(jìn)人民幣現(xiàn)金機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)化 反假貨幣進(jìn)入精細(xì)化管理階段

丁非白、吳雨

當(dāng)下，我國反假幣形勢依然嚴(yán)峻，提高偽幣鑒別對保護(hù)百姓合法權(quán)益、維護(hù)國家金融安全有著重要意義。自人民銀行發(fā)布相關(guān)技術(shù)規(guī)范以來，現(xiàn)金機(jī)具管理日趨規(guī)范，銀行網(wǎng)點(diǎn)的假幣阻截能力得以提升，反假幣工作進(jìn)入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化管理階段。

在沈陽中鈔信達(dá)金融設(shè)備有限公司的清分調(diào)試車間，工作人員反復(fù)將一疊面額不一、真?zhèn)尾灰坏娜嗣駧欧湃肭宸謾C(jī)內(nèi)，幾秒鐘后，這疊紙幣被按照真?zhèn)巍⒔痤~等類別整齊地?cái)[放在機(jī)器的出鈔口。

“這是公司最新研制的六口清分機(jī)，這臺機(jī)器可精確識別鈔票的新舊、殘損、筆跡、污漬、粘貼、拼接等?！鄙蜿栔锈n信達(dá)金融設(shè)備有限公司常務(wù)副總經(jīng)理安永冠告訴記者，自從發(fā)布了《人民幣現(xiàn)金機(jī)具鑒別能力技術(shù)規(guī)范》，這個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品迭代速度明顯加快。

作為推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要一環(huán)，人民銀行2017年7月發(fā)布了《人民幣現(xiàn)金機(jī)具鑒別能力技術(shù)規(guī)范》，并于2018年1月起正式實(shí)施。這個(gè)規(guī)范出臺的背后是國家反假貨幣工作的嚴(yán)峻形勢和現(xiàn)金機(jī)具行業(yè)存在的亂象。

當(dāng)前，我國流通中現(xiàn)金依然保持凈增長態(tài)勢，但同時(shí)我國假幣形勢嚴(yán)峻，對我國現(xiàn)金機(jī)具管理，尤其是鑒別能力的管理提出了更高的要求。一直以來，我國除了對人民幣鑒別儀實(shí)施生產(chǎn)許可管理外，對于大量的存取款一體機(jī)、清分機(jī)、地鐵和火車站自助售票機(jī)、老百姓買電買水用的自助繳費(fèi)機(jī)、商場街頭的自助售貨機(jī)等社會現(xiàn)金接受設(shè)備，缺乏管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

由于市場缺乏指導(dǎo)，我國現(xiàn)金機(jī)具非良性競爭較為激烈，一些現(xiàn)金機(jī)具企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、企業(yè)間低價(jià)競爭、產(chǎn)品以次充好、企業(yè)無證生產(chǎn)等亂象突出。為此，去年7月，人民銀行對現(xiàn)金機(jī)具鑒別能力提出了相關(guān)規(guī)范，覆蓋了各類型人民幣鑒別設(shè)備。

人民銀行印制科學(xué)技術(shù)研究所現(xiàn)金機(jī)具鑒別能力檢測中心副主任張健介紹，目前，檢測中心已全面開展現(xiàn)金機(jī)具鑒別能力檢測工作，并向全社會公布檢測合格現(xiàn)金機(jī)具名錄，引導(dǎo)社會公眾、單位、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)選擇合格的現(xiàn)金機(jī)具，提升流通領(lǐng)域假幣阻截能力。截至10月底，央行先后公布了4批合格產(chǎn)品名錄，已有300余個(gè)型號的機(jī)具通過檢測。

“現(xiàn)金機(jī)具金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，公司加快了研發(fā)進(jìn)度，提升了磁圖像、熒光檢測、紫外圖像、彩色圖像等檢測性能，產(chǎn)品的運(yùn)行穩(wěn)定性也較之前有很大提高。目前，公司已有9類產(chǎn)品、15個(gè)機(jī)型一次性通過新標(biāo)準(zhǔn)的檢測，覆蓋了全部在售機(jī)型，在全部過檢點(diǎn)驗(yàn)鈔機(jī)、清分機(jī)品類中占比達(dá)到13%?！卑灿拦谡f。

在海外現(xiàn)金機(jī)具市場深耕多年的聚龍股份有限公司執(zhí)行總裁馮永煊表示，人民幣現(xiàn)金機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)化的高標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了企業(yè)產(chǎn)品的競爭力，為企業(yè)走出國門創(chuàng)造了良好條件。

業(yè)內(nèi)人士指出，人民幣現(xiàn)金機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)化一方面鼓勵(lì)了機(jī)具公司的自主研發(fā)與創(chuàng)新，另一方面也迫使一些靠低質(zhì)、低價(jià)競爭的公司主動退出市場。

“現(xiàn)在交行新增的現(xiàn)金機(jī)具都出自央行公布的合格產(chǎn)品名錄，符合監(jiān)管部門的金融標(biāo)準(zhǔn)化要求，大大提升了銀行網(wǎng)點(diǎn)的假幣阻截能力?！苯煌ㄣy行北京市分行營運(yùn)管理部副總經(jīng)理鮑俊英表示，不過，在網(wǎng)點(diǎn)收繳的假幣中，仍有不少是商戶使用質(zhì)量較差、鑒別能力較低的驗(yàn)鈔機(jī)而錯(cuò)收假幣，需要進(jìn)一步引導(dǎo)社會公眾選擇合格的現(xiàn)金機(jī)具。

為此，央行貨幣金銀局相關(guān)人士表示，當(dāng)前，人民銀行反假貨幣工作進(jìn)入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化管理階段。央行正與相關(guān)部門一道，啟動人民幣現(xiàn)金機(jī)具國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對現(xiàn)金機(jī)具管理的強(qiáng)制性與約束力。目前，國家標(biāo)準(zhǔn)制定的立項(xiàng)材料已向標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提交。