國務(wù)院新聞辦公室于2018年11月23日（星期五）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請商務(wù)部、中國人民銀行和海關(guān)總署有關(guān)負責人介紹支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施有關(guān)情況，并答記者問。

【國新辦新聞局副局長 襲艷春】下面請徐忠先生做介紹。

【人民銀行研究局局長 徐忠】謝謝主持人，各位記者朋友們，大家早上好！建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央、國務(wù)院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的戰(zhàn)略舉措。11月12日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，涉及金融的一共有12條，主要是促進貿(mào)易便利化，為自貿(mào)試驗區(qū)改革提供金融支持，切實服務(wù)實體經(jīng)濟。

自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立以來，人民銀行牽頭負責的各項工作積極有序穩(wěn)妥推進，主要體現(xiàn)在六個方面。

一是推動自貿(mào)試驗區(qū)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。2013年9月上海自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌以來，目前已經(jīng)陸續(xù)有三批自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立，形成了從沿海到中部再到西部的自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略新格局，不久前海南自貿(mào)試驗區(qū)成立。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的指示，人民銀行積極推進自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的復制推廣工作，累計將十幾項創(chuàng)新試點業(yè)務(wù)成功復制推廣到全國。

二是跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，跨境投融資便利化水平持續(xù)提高。自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，我們充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)在改革創(chuàng)新中的“試驗田”作用，以促進貿(mào)易和投資便利化為出發(fā)點，堅持本幣優(yōu)先原則，進一步簡化了經(jīng)常和直接投資項下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程，便利區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人使用本幣進行跨境交易，降低了匯兌成本，減少了匯率風險。

三是推進外匯管理改革，貿(mào)易投資便利化水平明顯提升。落實國務(wù)院“放管服”改革要求，搭建了以負面清單管理、宏觀審慎管理和事中事后管理為核心的跨境人民幣業(yè)務(wù)制度框架，堅決不搞事前行政審批，提高了銀行和企業(yè)的運營效率。

四是創(chuàng)新金融服務(wù)方式，持續(xù)提升金融服務(wù)水平。除了上海自貿(mào)試驗區(qū)之外，其他自貿(mào)試驗區(qū)也因地制宜，開展多種金融創(chuàng)新。如廣東自貿(mào)試驗區(qū)推出電子證照銀行卡，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊登記和經(jīng)營的便利化程度。天津自貿(mào)試驗區(qū)通過金融支持租賃業(yè)發(fā)展的專項政策，支持租賃公司實施外債意愿結(jié)匯。福建自貿(mào)試驗區(qū)在海產(chǎn)品交易資金結(jié)算、倉單融資等方面創(chuàng)新服務(wù)，積極對接海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)。

五是深化區(qū)域金融開放創(chuàng)新合作，推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。福建自貿(mào)試驗區(qū)推出臺企臺胞征信查詢業(yè)務(wù)；廣東自貿(mào)試驗區(qū)推進粵港電子支票聯(lián)合結(jié)算業(yè)務(wù)和跨境公交受理金融IC卡項目等粵港澳金融合作項目；天津自貿(mào)試驗區(qū)加大對與京津冀協(xié)同發(fā)展關(guān)聯(lián)性強的重點項目的金融支持力度。

六是加強金融風險監(jiān)測評估，切實防范金融風險。在業(yè)務(wù)創(chuàng)新同時，我們還切實防控風險。如上海自貿(mào)試驗區(qū)上線運行反洗錢、反恐怖融資、反逃稅資金監(jiān)測系統(tǒng)，及時、準確掌握自由貿(mào)易賬戶交易數(shù)據(jù)信息。其他自貿(mào)試驗區(qū)在加強跨境、跨區(qū)資金監(jiān)測分析方面也開展了切實有效的工作。

最后，再次感謝新聞媒體對人民銀行工作的支持。謝謝大家！