“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”系列優(yōu)秀案例4：
湖北省用信息化“排堵” 以敢擔(dān)當(dāng)“便民”

針對(duì)“辦理工商注冊(cè)登記時(shí)，需要提供法人及委托人身份證復(fù)印件”堵點(diǎn)問(wèn)題，湖北省通過(guò)打造企業(yè)全程電子化登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工商登記“兩覆蓋、一延伸、零見面、零紙張”。“兩覆蓋”，是指工商網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)包括設(shè)立、變更、備案、注銷登記業(yè)務(wù)全覆蓋，各種主體類型包括內(nèi)外資企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社全覆蓋；“一延伸”是指網(wǎng)上登記系統(tǒng)與銀行開戶系統(tǒng)對(duì)接，工商網(wǎng)上登記系統(tǒng)可以延伸辦理銀行預(yù)開戶業(yè)務(wù)，助力縮短企業(yè)的開辦時(shí)間；“零見面、零紙張”，是指整個(gè)辦事過(guò)程中辦事群眾和工商登記人員零見面，申報(bào)材料零紙張，可以做到群眾網(wǎng)上辦理工商登記業(yè)務(wù)“一次不用跑”。總體來(lái)說(shuō)就是建立了四個(gè)機(jī)制：

一是建立網(wǎng)上身份識(shí)別認(rèn)證機(jī)制。依托支付寶和微信的認(rèn)證機(jī)制，在手機(jī)上進(jìn)行人臉識(shí)別后即可完成對(duì)股東、高管、代辦人的身份認(rèn)證。與中國(guó)銀聯(lián)合作，利用銀行卡四要素身份認(rèn)證機(jī)制，兜底解決部分沒有支付寶、微信用戶的實(shí)名認(rèn)證需求。

二是建立電子簽名認(rèn)證機(jī)制。與CA機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)了股東手機(jī)CA簽名，不論股東在何地，只要有手機(jī)就可以完成工商登記資料的簽名確認(rèn)，企業(yè)股東無(wú)論身處何地都可以方便完成工商登記資料確認(rèn)。

三是建立電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)機(jī)制。通過(guò)微信、支付寶等第三方平臺(tái)，企業(yè)可以把電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載到自己的手機(jī)上，在手機(jī)上實(shí)現(xiàn)出示執(zhí)照、打印執(zhí)照、執(zhí)照授權(quán)、驗(yàn)證執(zhí)照等功能，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下“一照走天下”。

四是建立政銀合作機(jī)制。聯(lián)合部分銀行在全程電子化登記系統(tǒng)上開發(fā)了銀行預(yù)開戶功能，使銀行可以實(shí)時(shí)收到企業(yè)開戶需要的信息并自動(dòng)讀入銀行開戶系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開戶信息免錄入和免比對(duì)，極大縮短了資料錄入及驗(yàn)證時(shí)間。

通過(guò)工商全程電子化登記系統(tǒng)，企業(yè)在辦理工商登記業(yè)務(wù)時(shí)，提交材料由傳統(tǒng)的幾十頁(yè)紙質(zhì)變成零紙質(zhì)材料，由過(guò)去的所有股東、高管都需要提供身份證復(fù)印件變成人臉識(shí)別后零提交，由過(guò)去的至少跑三次變成最多跑一次，多數(shù)企業(yè)可在2天辦完全部業(yè)務(wù)，一些可當(dāng)天提交、當(dāng)天辦結(jié)發(fā)照。目前，已有4900多家企業(yè)在辦理設(shè)立登記業(yè)務(wù)時(shí)受益，大大提升了獲得感。